西北边境的风还带着寒意，赵宸与狄青站在延州城楼上，望着远处吐蕃部落的炊烟。扎西派人送来消息，野利仁荣虽未再出兵，却在周边部落散布“大宋要收缴兵器、强征粮草”的谣言，已有两个小部落心生动摇，不再与大宋互市。
“硬打不行，得用‘软法子’破局。”狄青指着城楼下的商栈，“部落百姓依赖大宋的盐、铁、瓷器，可谣言一闹，连商栈的门都快关了。”赵宸从怀中取出一只青花瓷瓶——这是泉州蕃学送来的“青花预警瓷瓶”，瓶身上画着宋、蕃、夏三国图腾，瓶底藏着青釉瓷哨，瓶内还能装书信。
“这瓷瓶，就是我们的‘破局钥匙’。”赵宸笑着将瓷瓶递给狄青，“让扎西带着瓷瓶去见动摇的部落，一来用瓷哨证明是大宋的信物，二来瓶里装着边地蕃学学子的信，还有我们承诺的‘互市优惠令’——今年部落买铁器，一律减两成价，再派工匠教他们修水利。”
扎西接到瓷瓶时，眼睛一亮。他带着两名蕃学学子，先去了最靠近西夏的瓦刺部落。瓦刺首领巴图见他们来，手握弯刀，态度警惕：“野利仁荣说大宋要收我们的马，你们来做什么？”
扎西没急着辩解，先取下瓷瓶，吹响瓶底的哨音——三短一长的节奏，与边地蕃学的预警哨音一致。“这是大宋蕃学的瓷瓶，野利仁荣能造吗？”扎西打开瓷瓶，取出里面的书信，“你看，这是你儿子在蕃学写的信，说大宋教他种占城稻，今年能多收两石粮。”
巴图接过信，见上面歪歪扭扭写着“阿爸，大宋的犁好用，别信坏人的话”，眼眶一热。扎西趁机拿出“互市优惠令”：“大宋不仅不抢你的马，还让你用一匹马换两把钢刀，比跟西夏换划算多了。明天就有工匠来帮你们修水渠，往后种稻再也不用怕旱了。”
巴图沉默片刻，突然下令：“把野利仁荣派来的人赶走！明天我亲自去延州商栈买铁器！”
另一边，王安石带着高丽学子，去了另一个动摇的部落——霍尔部落。霍尔首领达赖担心大宋“强征粮草”，紧闭寨门。高丽学子金敏上前，用刚学会的吐蕃语喊道：“我们不是来征粮的，是来送‘粮种’的！”
王安石让人抬来两袋占城稻种子，还有一只青花瓷瓶：“这瓷瓶能装粮，也能当哨子。你们种这稻子，亩产比以前多三成，自己都吃不完，哪用怕征粮？大宋还要在你们部落设‘粮储站’，帮你们存余粮，荒年还能借粮。”
达赖打开寨门，看着饱满的稻种，又听金敏讲起蕃学里霍尔学子学织布、烧瓷的事，终于松了口：“我信大宋一次，明天就派人参学！”
短短十日，两个动摇的部落都重回大宋阵营。野利仁荣见谣言失效，恼羞成怒，竟暗中勾结辽朝边境的马贼，想趁夜劫掠延州商栈，嫁祸给大宋，让部落再次反目。
可他没料到，赵宸早已让联合巡逻队加强戒备，还在商栈周围布置了“青花预警网”——每隔五十步挂一只青花瓷哨，派蕃学学子与大宋士兵共同值守。马贼刚靠近商栈，就碰倒了挂在树上的瓷哨，清脆的哨音瞬间传遍营地。
巡逻队闻声赶来，狄青亲自带队，与马贼展开激战。巴图和达赖听说马贼劫掠商栈，也带着部落勇士赶来帮忙。马贼腹背受敌，很快被击溃，为首的马贼首领被活捉，当场供出是野利仁荣指使。
“证据确凿，该给野利仁荣一个教训了。”赵宸看着供词，对狄青道，“我们不主动出兵，却要让西夏知道，煽动边乱没有好下场。”
次日，狄青派人将马贼首领与供词送到西夏宥州，交给西夏主李谅祚。李谅祚本就不满野利仁荣“擅自挑事”，怕影响与大宋的互市，当即下令：“将野利仁荣革职，押往兴庆府（西夏都城）问罪！”还派使者带着礼品前往延州，向大宋道歉，承诺加强边境管控，不再让类似事件发生。
消息传到边境各部落，所有人都松了口气。扎西、巴图、达赖带着部落代表，一起去延州拜见赵宸，还带来了部落的特产——皮毛、药材，要与大宋“结永久之好”。
赵宸在延州城举办“宋蕃盟会”，会上，三方共同立下“青花盟约”，刻在一块青花瓷板上：
1. 宋蕃世代友好，互不侵扰，边境互市永久开放。
2. 大宋继续派工匠、农官教部落种稻、织布、烧瓷，部落协助大宋防范马贼与西夏乱党。
3. 边地蕃学扩大规模，招收各部落子弟，学费全免，还发笔墨、衣物。
盟会结束后，扎西捧着“青花盟约”瓷板，激动地说：“这瓷板比石头还硬，我们的盟约也像这瓷板一样，永远不变！”
赵宸看着眼前的景象，心中满是欣慰。他掏出青铜罗盘，指针平稳，龙纹泛着柔和的光——边境的乱局平定，部落与大宋的信任更牢，新政在边地的根基也愈发稳固。
此时，泉州传来消息，易卜拉欣带着大食商人，用青花瓷器与南洋香料，换了大宋的钢刀与占城稻种子，正要乘船返回大食；包繶则在汴京城推广“青花信瓶”，让各州府用瓷瓶传递重要文书，既安全又不易损坏。
赵宸站在延州城楼上，望着远方的夕阳，将青花瓷哨放在唇边，吹起了三短一长的旋律——这旋律里，有蕃学的书声，有商栈的热闹，有部落的欢歌，更有大宋与边地各族“共生共荣”的希望。
皇佑年间的风云，因这场边乱的平定，少了几分硝烟，多了几分温情。而那一只只青花瓷瓶，正带着大宋的善意与技艺，从西北边境传到南洋、大食，为这场盛世，书写着“以瓷为信、以和为贵”的新篇章。