火堆的余烬还在冒着细烟，风一吹就卷起几缕灰。艾琳站在原地没动，手指紧了紧披风的边角。她转头对身边的书记官说：“现在就去拟《对外贸易监察草案》。第一条，监察队直属政务厅，不受商会干涉。第二条，所有生产环节必须留样备查。第三条……”
书记官提笔记录，火光映在纸上，字迹清晰。
第二天清晨，天刚亮，艾琳已经坐在政务厅的长桌前。莱昂和工部主官陆续进来，桌上摊着草案的初稿。艾琳把纸推到中间，指着第一条说：“从今天起，出口货物的监管由政务厅直接负责，不经过商会。”
工部主官低头看着纸面，眉头皱了一下：“王后，这会不会……影响商会的调度效率？他们熟悉流程，合作多年，突然换人管，怕是衔接不上。”
“正因为他们合作多年，才容易出问题。”艾琳声音不高，但很稳，“上一批货里掺废线的人，就是商会推荐的商户。信任不能建立在自我监督上。我们要的不是方便，是可靠。”
莱昂没说话，只是看着草案上的人员名单。他抬头问：“队伍谁来带？”
“从工部调三名书记官，卫队抽五个人。”艾琳说，“必须清白，没有亲属在商会任职，过去三年没有接受过商户宴请。”
工部主官还想说什么，但没开口。他知道艾琳已经下了决心。
当天上午，首批监管队伍成立。三名书记官被叫到政务厅报到，每人领了一本登记册和一枚铜牌。铜牌正面刻着“监”字，背面是编号。莱昂亲自把牌子发到他们手里，说：“你们只对政务厅负责，任何人阻拦查验，直接上报。”
下午，队伍分头行动。两人去城南织坊，两人去仓库区，剩下四人留在码头待命。艾琳跟着去了织坊。
织坊门口新挂了一块木板，上面写着查验流程：原料入库、纺线取样、织布签押、成毯封箱。每一步都要工匠和监管员共同签字。
一名工人正在登记毛线批次，手有点抖。监管员站在旁边，翻开登记册核对编号。艾琳走过去，问：“第一次留样？”
工人点点头：“以前没人管这些，做完交货就行。”
“现在不一样了。”艾琳说，“每一卷毛毯都要能追到源头。谁做的，哪天做的，用的什么料，全要记清楚。”
监管员接过话：“我们每天来，不在的时候也有值班记录。发现问题，当场扣下。”
工人低头应了一声，继续写。
傍晚，第一批试运行的货物准备运出织坊。监管员打开留样柜，拿出对应编号的毛线样本，和成品对比。纤维长度、颜色、手感都一致，才在放行单上签字。
但到了仓库交接时，出了问题。
运输车到了三号仓，车夫下车搬货，监管员要求查看复核签章。车夫翻了半天，说漏带了。监管员拒绝放行。
消息传到政务厅，艾琳立刻下令：没有双人签押，一律不准转运。
“这不是刁难。”她在回执上批注，“流程定下来，就必须执行。少一个字都不行。”
第二天，又发现一名监管队员被商人请去喝酒。虽然没收礼，但私下接触已违反规定。艾琳直接把他调离岗位，换成卫队替补。
她当众宣布：“监察队员三年内不得与商户私下接触。吃饭、喝茶、送礼，一律算违规。举报属实，奖五枚银币。”
政务厅门口很快多了一个木箱，上面开了一条缝，贴着“举报信投递处”。
接下来三天，监管队伍轮班盯守。织坊通宵开工，监管员也跟着熬夜。仓库加装了铁门，钥匙由两名监管员分别保管。码头查验区划出专门通道，只有盖了通关印的货物才能进入。
第七天早上，三百卷毛毯完成全部流程。每一卷都有留样登记，每一道工序都有签押记录。最后一箱封舱前，艾琳亲自到场。
船长打开箱子抽查，抽出一卷毛毯展开，用手摸了摸，又对着光看织法。他点头：“质量没问题，和上次一样。”
艾琳说：“这次是从织坊开始盯的。每一卷都能查到源头。”
船长合上箱盖，盖上通关印：“这样的货，我们愿意接。”
货船缓缓离港，帆慢慢升起。艾琳站在码头，看着箱子一个个吊上船。最后一箱封舱时，船员打了绳结，拍了两下表示牢固。
莱昂走过来，站到她身边。
“这次，我们送出去的不只是毯子，是规矩。”艾琳说。
“接下来呢？”莱昂问。
“接下来，等他们把铁料送来。”艾琳转身，“回去吧，监管首周报告还没看完。”
政务厅里，书记官正在整理文件。桌上堆着三叠纸：一叠是查验记录，一叠是人员轮值表，还有一叠是各环节修改的流程细则。
艾琳坐下，翻开第一份报告。上面写着：织坊留样柜已编号归档，仓库双人开锁执行到位，码头复核无遗漏。共发现流程漏洞二十三处，已全部修正。
她拿起笔，在最后一页写下：“制度可行，继续执行。”
然后合上文件，放进“已归档”格子里。
窗外，港口方向还能看见船影。风从外面吹进来，掀动桌上的纸页。艾琳没抬头，继续看下一份文书。
她的手指在纸面上移动，一行一行读下去。突然，指尖停住。
某一页的角落，有一行小字备注：“四号仓昨日入库粗盐五十袋，来源标注为北境三村，但该村本月未申报盐产。”
艾琳盯着那行字，抬起眼看向门外。