临江区在市属三个区里面一直位居中游，区属三镇八乡十二个街道办，以前一直以国营企业为主，只有少量的私营企业，属于不活跃的结构形式。历任领导已经习惯了按部就班的工作，在改革形势席卷全国的当下，临江区，乃至南江市都属于相当固化的，秦书记来的这几年想奋起改革，虽稍有起色，可积弊太深，病去如抽丝！
原来的南江市有很大的保守势力，仅仅一个新安镇就像个土围子，其他地方只不过没有新安镇明显。接任的曾书记不是一个锐意改革的人，他也不是传统意义上的保守派，他想做出改变，又不想步伐太大而摔跤，这就导致了他在用人和用事上的谨慎有余。他也想在任上让南江市上一个台阶，这也让他关注起肖伟这个职场异类。在秦书记时代，这个肖伟就是市委重点看视的干部。他也总能干出些让人意想不到的惊喜，年纪轻轻就成绩不匪，如果要提升经济，肖伟无疑是个好工具。可是联系到他身边倒下不知多少干部，这就有点让人心惊胆战！他的破坏性也太大了，曾书记不想有太多的官场震荡，这对大局稳定肯定是不利的。
曾书记在肖伟的使用上，他内心已经画了一个框框，虽然这个框框很模糊，曾书记是不会重用这个肖伟，更不会把他当做自己团队的部下去看待。
新的省委书记上任后，果不其然有些新举措，第一次全省市委书记与市长的工作交流会上，新上任的秦秘书长主持会议。会议竟然不是听省里领导做报告，而是让每个市由市委书记或市长做代表，脱稿汇报全市经济工作状况，和今后发展思路，三年期任务目标责任状！这一下就炸锅了，习惯了秘书写稿，照本宣科的地方大员们快速强记硬背起讲话稿中的数据，这才是发言的关键。
省领导坐在下面第一排，各地方领导站在主席台上发言，目力所至，官威赫赫！秦秘书长已经讲清楚，给大家半个小时的准备时间，此后的发言会记录在案，各人须签名备查，半年一检查进度，一年一总结，三年为期，不达目标省委会酌情处分，至于处分力度，没有上限。这就令这些书记市长们不敢信口开河，更不敢胡吹乱侃，这是要兑现的。
终于在紧张的气氛中，书记和市长们的发言完毕，赵传国书记这才悄然登场，他逐个点评了各位的发言，虽然言辞比较温婉，可是对各位报告的分析是清楚明确。他也没有对大家是否能完成做评估，他告诉大家，这等于是立了军令状。省委和省政府最近两天就会和各位书记市长们逐一讨论可行性，然后确定今后三年的工作计划，做到知其可为而为。这也是湖安省制定全省的各项工作要求的基石。
赵传国书记没有长篇大论的说教，他简练的风格让人耳目一新。
往后的几天里，各市的领导与省委对口部门面对面的交流沟通，达成了互相认可的工作计划，讨价还价的过程不比菜市场的样子好哪里去。因为各位诸侯都知道，这次定下来的任务就是今后三年必须完成的，至少要达到及格分数线。
曾文风书记这次代表南江市的发言屡次受到省里几个部门的挑刺，好不容易达成共识。说他是稳健，其实是不思进取，只想守住当前的状态，赵书记在会上曾提到过这种思维，其实很有问题，当下的全国都在积极改革开放！守成肯定不行，逆水行舟不进则退。曾书记自己也觉得很难堪，首次以一方当家人出现，虽然不是灰头土脸，可也颇觉狼狈。
回到南江市，他依葫芦画瓢，把省委赵书记的办法在各区主官来了一个三堂会审。
临江区的区委书记和区长隆重登场，这还是曾书记提剧透过情节，刘书记有意让周北方这个市里下来的行政主官介绍施政方略，可这个家伙临场还真出尽了洋相。这个周区长好歹是老大的门生，各部门还没有极尽刁难，可就简单的发展规划就远离实际，好在大家帮着圆场，最后，曾书记不得不单独召见他面授机宜后，临江区的工作规划勉强过关。
临江区委刘书记私下找周区长沟通，他知道周北风就是一个咬文嚼字的主，对实际的工作差不多是个小白。他委婉地建议周区长回去多和肖伟探讨，多听听肖伟的意见，并多支持肖伟的工作。可周区长有着文人的清高，他自认为自己并不是能力不济，只不过是没有基层工作经验，假以时日，他熟悉了各部门，凭他在市政府大内的历练，搞好一个区的行政事务不在话下。他有些不屑刘书记的规劝，认为是对他的轻慢，内心里还对刘书记产生了些许对立心态。
南江区被市里寄予了很重的希望，主要是这两年新安镇的各项工作名列全市前茅。周区长认为，光躺在过去的成绩上就可以轻松的混过三年，至于其他什么改革措施，一是他没有，二是他不敢。周区长主管全区经济工作，刘书记也不好对他指手画脚，只是通过各种机会加以提醒。可周区长置若罔闻，我行我素。
区里有几个老大难企业，一个是国营家俱厂，一个是国营塑料厂，还有一个毛纺厂，这是亏损最严重的企业，这几个厂的领导倒是活得比较潇洒，因为没钱发工资了就找区里要。至于产品有无市场销路，他们都是采取望天收的策略。
这次省委的工作会议提到各地要及时消化解决掉这批入不敷出的企业，无论是改制还是破产安置，这是工作的重中之重。
周区长一贯认为国营企业就是政府要管，无论亏损与否，是否还有前途，区里都要管起来。可是到了月度经济工作报表递上来，区财政局长堵着周区长的门要他去想办法化缘来钱，这个月的预算早已透支，周区长主抓经济，财政局实在不敢超支，只有周区长紧急弄点钱来，以便开支当月费用。这下周区长就有点傻眼了。他先是要财政局长向上打报告要钱，财政局长告诉他市财政局多一个子儿也不会拨给他。周区长大眼一瞪，让各单位自己想办法。