当夜，刘轩再次留宿于皇宫之中。晚饭后，瑶辇听雪和刘轩漫步在宫廷的幽静小径上，二人边走边聊，不知不觉间来到了一所宫殿之前。
“百花宫。”刘轩小声读着门匾上的字迹，侧头看向瑶辇听雪问道：“这是你以前居住的地方吗？”
瑶辇听雪点点头，轻声道：“我13岁入宫后便被封为贵妃，之后就一直住在这里，至今已有七年。”
刘轩好奇地问道：“我看这后宫宫殿，都是以一种花为名，什么梨花宫、栀花宫、杏花宫，你的寝宫却叫百花宫，是不是朵朵的父皇，当初特别宠溺你？”
瑶辇听雪莞尔一笑，道：“我听你说话，怎么有股酸酸的味道？”
刘轩被说中心事，有些不好意思地挠挠头，道：“没有、没有，我……就是随便问问。”
瑶辇听雪柔声说道：“说那以前的事情，我还真怕你吃醋。那时我们又不认识，已经过去的事情，还提它干嘛？现在我是你的女人，死心塌地跟着你。”说罢，她推开大门，拉着刘轩的手步入院中。
两人穿过院中花园，径直来到了寝室。两名宫女正在擦拭桌子，见到二人，连忙行礼。瑶辇听雪道：“你们下去吧，没有我吩咐，不要进来。”两宫女连忙答应，倒退着出了屋子，轻轻的关上房门。
瑶辇听雪拉着刘轩来到自己绣床前，两人并肩而坐。
刘轩问道：“听雪，你为何一意要让我做契丹的监国？”瑶辇听雪搂住刘轩胳膊，脸上带着俏皮的笑容，说道：“因为你是我男人啊，你想要做的事情，我当然要帮你啦，你先担任监国之职，假以时日，便能顺理成章地登上契丹皇帝的宝座。”
刘轩苦笑着摇摇头，道：“我并没有那心思啊。”瑶辇听雪撇撇嘴，反驳道：“口是心非，那日你让萧铁鹰和轻语兄妹相认，我便知道了你的心思。你调来了那么多汉人官员，难道不是准备在契丹布局？当初朵朵将你请来时，也许你只想得到两城之地。现在契丹国发生了这多变故，皇位对你来说唾手可得，难道你不想执掌这片辽阔的草原，成为万民敬仰的君主？”
刘轩不置可否，转而问道：“你这样做，难道不怕你爹知道了责骂你？”瑶辇听雪冷哼一声，道：“这契丹天下，本来就不是他耶律家的，他们能从我瑶辇氏手中抢得大位，为何我就不能助自己的夫君夺回来？对契丹百姓来说，谁做皇帝其实都一样，只要能令他们安居乐业、生活富足，他们就会支持，而你，正是这个能让他们过上好日子的人。”
刘轩道：“我确实希望天下百姓，能够过上衣食无忧的日子，也一直在努力。你们契丹人自认是华夏分支，我也不会厚此薄彼，不同对待，不出三年，定能让契丹国发生翻天覆地的变化。”
瑶辇听雪环住刘轩的脖子，媚声说道：“好啦，我知道你有这个能力，这里是寝宫，可不是讨论国事的地方。时候不早了，也该休息了，监国陛下今晚要宠幸哪个妃子呢？”
刘轩故作思索之状，逗趣道：“我想让轻语贵妃侍寝，你看行吗？”瑶辇听雪咯咯娇笑，道：“听你说话，就知道在家怕媳妇，哪有皇帝想让妃子侍寝，还和别的妃子商量的？你现在是契丹事实上的皇帝，别这么小家子气行吗？”
刘轩略显尴尬，道：“那不选了，今晚就由听雪贵妃服侍本监国休息。”言罢，两人相视一笑，紧紧抱住了对方……
刘轩在大兴待了二十余天，此时气候已经转暖，草原上迎来了温暖的春天。鲍楚带人在之前选出的数十片适合耕种的土地上，种植了红薯、土豆和玉米等高产作物，按照亩产量推算，这些作物结出的粮食，便能满足半数以上草原牧民的基本食用需求。
钱佳也没闲着，他带领羯人青壮俘虏，开始了轰轰烈烈的筑城工作。初期打算在契丹境内改建五座、新建十座城池，有了水泥和大批的劳动力，只需半年城池的主体便可完工，到时候还将修建官道，把这些城池连接在一起。
当拔里达、萧铁鹰等契丹官员看到刘轩送来的规划图，心中激动不已，这十座城池一旦建成，契丹国的防御能力将大大加强，燕国便不能再绕道草原攻击契丹复地。更令他们感动的是，这一切都由驸马出钱出力，他们契丹人只需要从中配合。
刘轩手中的契丹地图，却和拔里达等人的地图完全不同。他这张图里，契丹被分成了东西两部分，东部称为契州，由方孝临任巡抚，罗飞任总兵，衙署暂时在落雁，待望北城建好后再搬到那里，辖区还包括新近夺回的黑山城；西部称为丹州，羯国旧地和契丹王庭都被划在此州，巡抚侯勇新、总兵吴铁柱暂住大兴，未来的衙署设在宁远城。
这日，刘轩和汪太冲正坐在军帐中，对着“新版”契丹地图研究着什么。汪太冲兴奋地说道：“王爷请看，这叶塞河乃是契丹第一大河，由东南向西北流入燕国境内，沿途多有雪山，每逢夏季，山上积雪融化汇入河中，使得此河水量极为丰沛。”
顿了一下，汪太冲指着地图，接着说道：“这座野狼山东面是涛涛叶塞河，西边却是地势低洼的戈壁，如果把野狼山从最窄处拦腰断开，引河水灌入戈壁，定能形成一个极大的湖泊，到时候湖泊四周干旱的土地便成了无数良田，这里有山川阻挡寒流，气候在漠北来说相对温暖，种植小麦都没有问题。”
刘轩点点头，靠在椅子上道：“可行！此工程虽然浩大，但我们有火药可以炸山，不缺劳力，估计一年内就能在漠北打造一个鱼米之乡，乃是造福万代之举。我走之后，你亲自负责这个项目，勘测好地形后立即上马。”
汪太冲点头领命，继续和刘轩商讨开挖运河可能遇到的问题，两人谈论间，耿光齐、方孝临等刘轩麾下骨干成员先后赶到。
人都到齐后，刘轩收起了地图，召开了他回国前最后一次集议。
刘轩清了清嗓子，道：“诸位，如今漠北已是我大汉疆土，不过当前属于过渡阶段，大部分契丹人对并入汉国还不认可，留着这里的每一个人需要冒一定的风险。武将们既要担起维持稳定，保卫边疆的重担，又不能和契丹士兵发生冲突；文职人员，在主持采矿和建设的同时，绝不能影响契丹百姓放牧，你们现在只负责管理汉国移民以及那些羯人劳工，至于契丹国内部的事情，仍有他们自行管理，我们不必干涉。”
顿了顿，刘轩接着说道：“各位具体负责什么，我之前已交代了，今天就不再赘言，如有遇到问题再和汪先生询问。我相信困难只是暂时的，通过我们大家的共同努力，不出一年，这里便会发生翻天覆地的变化，到时候契丹百姓安居乐业，便会主动的融入我华夏大家庭之中。”
说到这里，刘轩环视了一下四周，靠在椅子上道：“我就说这么多，你们还有什么问题和补充的吗？”
耿光齐是军方代表，自然最关心军队之事，他担忧的问道：“王爷，你之前答应萧大王，替他们装备一万套马镫和长枪，此举会不会让我军在他们面前失去原有的优势？”
刘轩摆摆手，从容解释道：“耿帅不必担心，未来战争，将进入火器时代，随着我军逐步装备火枪，长枪终将被淘汰。再说马镫技术含量不高，契丹人也能仿制，我们索性就做个顺水人情，赠与他们。以后我们两国合一，也需要这些契丹士兵抵御鲜卑人，他们战斗力提高了，对我们同样也是好事。”
耿光齐点点头，接着问道：“现在羯人皆尊王爷为汗，他们中那些降兵，是否继续留用？”刘轩摇摇头，果断地说道：“暂时不需要，我要先让他们去工地做劳工，接受改造。”
“嗯。”耿光齐答应了一声表示赞同。
刘轩见众人已无问题，便道：“明日我便回汉国，下次咱们再相聚，也不知是什么时候，今晚我请客，咱们开怀畅饮……”