王丽和其他领导的管理方式上，有一点区别很大，就是信任度，她几乎天生对任何人的说法都有怀疑，在负责教育的时候，张国庆已经提醒她很多次，她也逐渐养成了不把怀疑带到表面的习惯，但骨子里仍然是怀疑一切。
做了盐州第一领导的王丽，在每天堆积如山的公务中，把自己的怀疑性格深埋于内，但在稍有空闲的时候，她还是会亲自到下面聊聊，看看自己怀疑的事存在不存在。
盐州各局长面对王丽这样的领导，自然是压力山大，不知道这位姑奶奶什么时候就会质疑自己的工作，或者从哪个方面质疑。
王丽认为，盐州当务之急，应该要平定匪患，而戚严却认为，匪患难以平定，原因是，此处多是水匪，上岸为民，入水为匪，难以清剿，即使派军队入大泽，面对复杂的水情，很可能损失大，效果小，得不偿失。
两人交流几次，王丽对交流结果很不满意，就叫州府办的人安排，她要去水匪出没的地方考察一下，这可把戚严吓坏了，骑辆自行车飞快跑来，好说歹说，才说服王丽，不下水，最多只在岸边看看。
戚严又亲自陪同，还带了两名最好的护卫跟随，后面还有一个警卫排骑车跟着，如果有情况，几分钟内就能赶到。
匪患最严重的地方，在大水县境内，是一片大泽，王丽一行下了马车，放眼望去，是满眼的水，因为刚刚立春，泽中水草大多枯黄，水中景色却是相当养眼，心里明知道这是个淡水湖，但一眼望不到边的感觉，仍会把这里当成海。
王丽示意了一下，后面有人上前，架起三角架，四处拍照。
戚严走在前面介绍，“这片水域，本地人就叫大水，大水县的名字也是从这片水来的。季节不同，水面大小也不一样，咱们现在的位置，再过两个月，就淹在水里了，所以这一片没有人家。”
“大水里面各处水深不一，水中有很多处小岛，有些岛上也有人家，数量很少。进入到大水中，水路不熟，也容易迷路，特别是夏天，芦苇会挡住视线，湖中藏几万人都不一定能找出来。”
“水匪们会收渔税，附近百姓进湖打渔，必须给他们交钱。另外他们还会顺着水路，逆行到江里，到远处劫船，或者上岸抢劫。”
听到这里，王丽插话问：“水匪有多少人？”
戚严苦笑一声，回答：“没有确切的数字，根据情报，大的水匪有四股，人数不一定，多的时候，总共有上千人，少的时候，也有两百多人。”
几人在湖边看了一会，又到附近的村子里，村子里正听说来了大官，急忙迎了出来，王丽也走向前去，里正却是迎向戚严，跪地叩首，戚严上前服他起来，向他介绍这里的最高行政长官王丽王州长。
里正揉了揉眼，又摇了摇头，再次望向戚严，眼中仿佛在问，“州长是个女的？”
戚严被问的有些尴尬，只好正色说：“大汉国讲究的是男女平等，女子也能做大官，以后你就知道了。”
里正尴尬地朝向王丽，准备下跪，戚严又扶住他，说道：“大汉国也不兴跪礼，抱拳就可以了。”
王丽经历这类事情实在是太多了，心情并未受什么影响，问道：“里正大人怎么称呼？”
“不敢当，不敢当，州府面前，小的不是大人，小人姓阮，村里人都叫我阮老大。”
“那我也叫你阮老大，可好？”
“这可折杀小的了。”
王丽看这里正满脸皱纹，头发花白，感觉此人可能将近七十了，就问，“阮老大高寿？”
“不敢，不敢，老汉今年四十有五了。”
王丽有些吃惊，这45岁的人，看外表，已经六、七十岁的样子，也不知道这人吃了多少苦。想到此，王丽又抬头看向村落，一派萧条景象，草房中间零星有几间砖瓦房，也显得很有年头。
戚严看两人在这里聊起来，对着里正说：“阮老大，不请州长大人进去？”
“唉呀，失礼失礼。”里正连忙说，“还请各位大人莫要嫌弃这小地方。”说着比划一个请的姿势，戚严示意让他前面带路，里正和几名村老也都转身走回村子。
里正引众人走进一间砖瓦房，从外面看，房间也不算大气，进去后更显得拥挤，几个人进来后，就把房间挤满了，里正急忙把屋里的杂物往墙角移了移，也并未腾出多少地方。
王丽四下望了望，没有找到合适的地方坐，里正却是移开一包有些腥臭的鱼干，露出一个木头疙瘩，请王丽坐下。王丽笑着谢了里正，并没有坐，而是走向墙边的小桌，看样子这个桌子上还遗留有上一顿吃剩的饭。
王丽看了看，黑乎乎的糊糊，看不出是什么东西，于是问：“阮里正，这是什么饭，我怎么不认识？”
“让大人笑话了，这个时节，正是青黄不接，乡下人，吃的都是糠菜。我家条件好一点，糠磨成了粉，让大人认不出了。”阮老大心想，女州长还是嫌弃这里的条件，有个地方坐就不错了，心里想着，脸上仍保持着恭敬的表情。
“阮里正，方便让我看看你的卧室吗？”
“什么卧室，州长说笑了，只是个狗窝罢了。”阮老大撩开一道帘子，做了个请的姿势。
一进侧室，屋里更显黑暗，小小的窗户，贴纸烂了大半，又用不知道什么东西挡了起来，屋里进光严重不足。适应了一会，王丽才看到墙角地上有一团似乎是被子的织物，黑漆漆的，看样子也不会太保暖，两侧的墙边胡乱堆放着一些农具、渔具，还有一个水缸，烂了一条缝，又用泥巴糊住，王丽走过去，打开盖子，看到里面有半缸糠面。
这就是里正家的情况。
回到正堂，王丽直接坐在阮老大给他腾出的凳子上，可惜只有这一个凳子，其他人都只能站着，王丽问：
“阮里正，各位村老，说说村里的情况。”
阮老大拱拱手，说，“这个村叫漫水滩村，一年总有几天，水会淹到村里，村子里有二、三十户，这段时间也收留了一些外乡人。本地的村民大半都姓阮，大都是靠着这大水泽，捕渔、种莲，也有种地的。”
“收成怎么样？”王丽又问。
“大水泽都是张家的，谁家进里面打渔，都得给他家交钱。鱼多的时候，价格低还卖不掉，他家也不要鱼，只要银子，想做成鱼干也来不及，收的少了，鱼贵，他家又要鱼，不要银子，交了鱼，剩的也不多了。”
“这张家是什么情况？”王丽问，如此大一个富户，他们居然没有资料。戚严几人也互相看一眼，并不知道此人。
“往西两个村，张家坝村，一进村就能看见他家，最气派的那栋房子。这一带的水泽都是他家的，土地也有一大半是他家的。”阮老大解释。
“阮里正，这个村和附近的村比起来，算是富村，还是穷村？”
“都差不多。”
“听说这一带闹水匪，是什么情况？”
“是有，水匪比张家可是仁慈多了，平时也收些供奉，别的村不知道，这水漫滩村过不去的时候，哪家都受过水匪的接济。”
“哦，那这水匪怎么活下去？”
“嘿嘿，这我就不知道了。”阮老大狡黠地一笑，避而不答。
“阮里正，带我们去别家看看。”
“各位大人请。”阮老大站起身来，走到门口作了个手势。
阮老大带领众人，向另一个砖瓦房走去，王丽叫住他，走进一处草房中，阮老大喊：“老三，衙门有大人来你家了。”
“我家又没有当官的亲戚，衙门怎么会有人来？”屋里传来一声应答，接着从屋里出来一个看起来比阮老大更老的人，见院子里果然站了很多衣衫靓丽的人，吓了一跳，刚出门就退回屋里。
阮老大一个箭步冲了过去，将他又拉了出来，对着王丽讪笑：“这是我家老三兄弟，没见过世面，让大人们见笑了。”
王丽笑道：“我们倒成恶客了。老三，欢迎我们进屋看看不？”
“哎呀，仙女大人，要进我这破屋子里看，呵，，呵，，呵，，呵。”老三转身，卡在门口，把两扇破门都尽量推大。阮老大推他了一把，嘟囔了一句，“别挡在这儿。”就和老三一起进了屋。
王丽几人也跟着进了屋，这屋子比阮老大家的更小，更低，晴天都能在屋里看到外面的天，王丽进去又看看他的住宿和饮食，在屋里转了一圈，心中有数，又随便聊了几句，就出了屋子，再去看下一家。
在回盐州的马车上，王丽问：“这个村子显然和水匪有关系，但看这些人的样子，我倒是有些不忍心了，你有什么想法？”
戚严摇摇头，说：“水匪会到水道上抢劫过往商船，这在咱们辖区里，一定要强力打击，但这一带水网纵横，水匪又熟悉水情，等我们赶到，他们就不知道跑到哪里了。”
“再就是匪民一家，我们打击的狠，这些水匪就会变成村民，难以识别，军队一撤，水匪又会卷土重来。”
“看来解决水匪不能光靠军队，还是要多处着力，我需要好好分析一下，拿出一个综合方案。”