今天不只是政事堂会议，包括六部，枢密院，参谋部，还有御史台，所有大宋重臣，一个不落，全都来了。
光是看大家出现的顺序，就很有意思。
首先第一个到的是司马光，显然，作为学生之一，老师成为事实上的首相，他无论如何，都要拿出学生的姿态。
紧随司马光的，居然是狄青！
这位老帅哥止不住的笑容，他很满意，甚至喜出望外。
不管到什么时候，王宁安都是将门出身，而且多在边疆领兵，立下赫赫战功，是地地道道的武人！
让这帮大头巾瞧不起武夫，这回知道厉害了吧！
武人一样能出将入相，出了这么大的篓子，必须武人来收拾吧！
二郎，好样的，给天下的武夫争了一口气！
狄青兴奋的模样，居然比他成为枢密使还要欣喜三分。
这两位相视一笑，一切尽在不言中。
紧随其后，御史中丞张方平，枢密使孙固，吏部尚书吕公著，还有几位尚书先后赶来，在他们之后，令人惊讶的是居然是贾昌朝和宋庠！
这两位是地地道道的老资格，而且圣旨上明白说了，他们位列宰相之上，结果却早早赶来，这是什么意思啊？
见大家伙惊讶，贾昌朝心中暗暗冷笑。
老夫向来是要里子不要面子！
平章军国重事，听着好听，可什么是重事？谁给界定、万一两国开战才算重事，那岂不是说别的事情都掺和不了了！
到了他这个岁数啊，算是活明白了，该装孙子就要装孙子，把面子给王宁安，以后有什么好事，他还能多捞一点，不然啊，就真的成了摆设了。
宋庠相比贾昌朝，也是不遑多让。
倒是在他们之后，来的是庞籍和韩绛。
这里面最尴尬的就是这两位，韩绛之前因为金元改革，太子婚事，和王宁安闹得很不愉快，虽然没有真正撕破脸皮，但是从前的友谊荡然无存，偏偏这时候王宁安又爬到了他的头上，得罪了顶头上司，这个滋味可不好受。
韩绛也没有别的办法，只能拉着庞籍，指着老前辈的智慧，或许能逢凶化吉。
他们俩的到来，引来了贾昌朝意味深长的一笑！
你们啊，还是不识时务啊！
老贾什么也不多说，又过了一会儿，王宁安才和欧阳修并肩赶到。
王宁安首先过来，给大家问候，每一个人都是笑逐颜开，好像过年似的。寒暄了一大圈，欧阳修坐到了中间。
“这次王爷进入政事堂，是众望所归。老夫年老体衰，昏庸驽钝，本就不是宰相之才，日后政事堂的事务，还要请王爷多多操持分担。”
王宁安笑道：“我也是初来乍到，很多规矩都不明白，还请各位同僚指点提携！”
老贾哈哈一笑，“西凉王，你也不用客气，多少年了，你主持皇家银行的时候，也没少参加政事堂的会议，何必那么在乎俗礼！现在是火烧眉毛，先顾眼前吧！怎么样，醉翁有道理？”
欧阳修含笑点头，“贾相公一语中的，那就开门见山吧！现在摆在大家面前的，一个是周峰的案子，一个是不少州县，财政困窘，大家都商议一下吧，尤其是景平，你要拿主意才是！”
王宁安也没有再推脱，他含笑点头。
这时候司马光先开口了，“我抛砖引玉，周峰这个案子，牵连很大，他虽然有杀人的情况，但事出有因，毕竟未婚妻被人绑架致死，他又是打过仗的人，能没有点火气吗？另外死的几个人，也的确过了，虽然是执行公务，但是吕知县并没有让他们违法。我已经让刑部和大理寺派员，把水泥作坊的人都给抓了，另外还有梁县的差役，也全部抓起来，仔细询问……案子很大，必须小心谨慎，大约在年后，就能有结果，我倾向于按律治罪，周峰是死罪难逃，吕岩也有渎职之罪，且酿成大祸，不杀不足以平民愤，至少要秋后处决才是！”
司马光拉拉杂杂，说了一大堆，真正值钱的就是四个字：秋后处决！
在座的人都知道，赵祯撑不久，也就是说，新君很快要登基，到时候大赦有罪之人，周峰和吕岩都能活了，也就没人能说什么了。
事缓则圆，司马光算是深得其中三味。贾昌朝给予了赞许的目光，没看出来，王宁安的这个学生，还是深藏不露。
以往他是藏拙，这回师父入主政事堂，就急着表现了，好小子！心机够深的！
不管怎么说，案子可以先放一边了，真正的主菜到了。
欧阳修沉声道：“以去年的情况来看，京畿、河北、巴蜀、尤其是江南，一共有近200个州县面临预算困难，其中情况糟糕的有80几个之多，老夫曾经和介甫商量过，看看是不是能拿出一笔钱，贴补财政困窘的州县？”
王宁安点头道：“这事情我拜会过王相公，他也跟我讲过，我的意思是尽量不要补贴，就算补贴，也不能全补，更不能把所有亏空，都让户部承担。”
司马光立刻道：“我赞同，首先财政困难怎么界定，给哪些，不给哪些？有什么标准，该怎么执行？都来讨要又怎么办？这都是麻烦，而且眼下户部岁入增加不少，但是开支更多，西域要治理，各项工程要出钱，那么多的士兵官吏，砍哪一块合适？”
司马光是财政的权威，包括户部，兵部，工部，三位尚书纷纷出言附和，赞同司马光的意见，他们认为财权好不容易收上来，大宋能集中财力，办一些是事情，绝不能轻易浪费了，事有轻重缓急，地方财政的问题，应该地方想办法。
吏部尚书吕公著沉着脸道：“户部虽然有道理，但是你们可别忘了，地方财政不足，那些官差衙役就要盘剥百姓，就要勒索商人，他们是不会安贫乐道，甘心饿肚子的！周峰的案子不是教训吗？如果不贴补，我怕还会有更可怕的案子出来！到时候，如何收场？”
吕公著出身名门，又是吏部天官，还是很有威风的，有几位官员跟着点头，就连张方平也开口了。
“既然大家都说了，我也讲讲，这几年，御史台接到的各种案子，增加了何止十倍！多数是状告地方官吏，说贪官污吏，欺压百姓，鱼肉乡里……我看固然有不肖的官吏，但是根子还是在财政上，他们没有钱，不去抢老百姓，还能干什么？如果不加以遏制，我看早晚会有民变。”
王宁安听完了两方的意见，心中有数了。
“地方的财政困难要解决，户部每年应该编出一笔钱，至少200万贯，作为应急之用。”
此话一出，司马光这边的人都长出了口气，区区200万贯，说起来，也就是打发叫花子，没想真正解决问题，表示一下态度而已，户部完全能接受。
可是其他人却受不了了，他们纷纷盯着王宁安。
“是这样的，除了户部出钱补贴之外，各地的衙门，还可以向银行借贷吗！”
“啊！”
好几位官员都叫了出来！
开什么玩笑，衙门向银行借钱，这能行吗？
司马光却跟着笑道：“这倒是个主意，当年兵部就借过钱，用来购买战马，后来分批还了。另外西北发生水灾，地方衙门也借了好多钱，以工代赈，效果还不错。”
“君实相公！”吕公著道：“这两个都是应急之策，不是长久之计！地方衙门，归根到底，还是要看税收！不能走旁门左道！”
显然，借钱过日子，普通人家尚且不愿意，更何况是衙门。
王宁安笑道：“吕天官所言有理，但是银行也不能白白借钱。就拿这次梁县的情况为例。假如银行介入，或许就会好很多。知县吕岩拉来了水泥作坊的投资，却遇到了征地的难题，如果银行提供贷款，县衙拿出相对合理的价格，征收周峰的土地，我相信周峰不会不通情理的。至于衙门欠的钱，等水泥作坊运作起来，靠着税收偿还就是了，具体的条件，让衙门和银行谈吗！”
王宁安的话一出口，大家伙低着头揣摩，还真别说，很有些道理，王宁安的脑袋就是灵活，比起拗相公，强多了。
大家耳目一新，讨论也更热烈了。
张方平又道：“王爷，地方官吏之中，如吕岩一般的，还是少数，许多人根本拉不来投资，自然产生不了收益，又该如何解决？”
“嗯！张中丞说得对，上述两策，也仅能解决皮毛问题而已。俗话说，授人以鱼不如授人以渔，重要的是让地方有财源，让百姓有收入。”王宁安笑呵呵道：“这一次出问题的州县，普遍在大城市的周围，破解问题的钥匙也在城市当中，我们要想办法，让城市和乡村结合起来，让城市的利益回补乡村。”
欧阳修眼前一亮，“王爷，计将安出？”
“城市有庞大的消费力，而农村有物产。连结二者的正是一个字：吃！”
“吃？”
“没错！要让大家敞开肚皮，多吃多喝，吃出花样！”王宁安笑道：“吃货越多，购买的农产品就越多，乡村的百姓有收入，地方上也能征收税赋，甚至还能吸引一批年轻人，回到乡村，岂不美哉！”
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