刘仲武十分好奇，“殿下打算如何精简？”
“专业的事情交给专业的人来做，禁军负责对外作战，厢军负责守城维护地方治安，弓手和乡兵解散成为普通百姓，可耕作，可放牧，可经商。”
刘仲武皱了皱眉，“分工并没有太大变化，但是很多弓手和乡兵的战斗力其实不输禁军，甚至还要强一些。”
赵楷笑了笑，“精简不是一裁了之，去年我就下过命令，禁军18岁以下，50岁以上的士兵一律放归，由官府统一安置，各路并未贯彻执行。”
“我今日再次重申，各路必须在六一之前完成，否则撤职查办，不服从军令者留之无用！”
郭浩拱手道：“臣遵命，一定尽快清查。”
其他将领见状纷纷表示赞同。
“相信各将都有缺额，我们可以从厢兵、蕃兵、弓手和乡兵之中选拔健勇者入禁军，确保各队、都、指挥、将满额。”
“每队编纂一本士兵名册，每指挥统计一个详细数字报与各将，严禁弄虚作假。”
刘仲武好奇道：“误差多少算弄虚作假？这么多人如何核查，总不能都叫到校场点卯吧？”
“刘将军问得好，误差不能超过百分之二，就是说一队不能超过一人，一指挥不能超过十人，否则就是玩忽职守！”
“不用全部人点卯，但需要每个月随机抽查一个指挥或一队，发现一个惩治一个。”
刘仲武微微点头，“这的确是个防止吃空饷的好办法。”
赵楷接着说道：“按照兵部和枢密院的记录，陕西七路共设76将，约22万禁军，厢兵、蕃兵、弓手和乡兵近20万，这么庞大的数量每年需要多少军费开支？多少军费被贪墨？这笔糊涂账根本算不清楚。”
“陕西目前有多少兵恐怕谁也说不清楚，我也懒得去核查，六一之前只保留禁军20将，厢兵10将，每将五千人。”
众人闻言皆露出诧异之色。
郭浩疑惑道：“四五十万兵马尚且占不到太大便宜，只留十万兵马岂不是自寻死路？”
赵楷微笑着问道：“诸位参观过虎翼军、卢龙军、骁骑军和刀斧手，觉得他们与西夏军相比战力如何？”
郭浩一脸钦佩，“装备精良，战力非凡，以一敌三也不夸张！”
“若是这样的十万精兵，对付西夏够吗？”
郭浩瞪大了眼睛，“话虽如此，可打造这样的军队谈何容易？朝廷连军饷都不能按时发放。”
刘仲武也道：“一个士兵的耗费抵得上三名士兵，这可不是一笔小数目，朝廷军费开支已达一亿贯，哪里养得起这种军队。”
赵楷轻哼一声，“毫不夸张的说，一亿军费至少被贪墨三四千万，兵籍名册上面的人至少三成在吃空饷，还有三成在混吃混喝。”
刘仲武叹道：“军中很多人都是流民，还有地痞无赖、刺配的犯人，毫无规矩的人何来战力。”
“刘将军说得好！军队岂能成了收容所？太祖时全国军队不过三十余万，禁军只有十几万，照样横扫诸国，现在军队数量翻倍，为何败仗越来越多？”
众将领皆摇头叹息，心中有说不完的委屈，朝廷从上到下烂到根，能守住边境已经不错了，哪敢奢求取胜。
赵楷接着说道：“金兵千人能破辽军万人，十余万人便灭了不可一世的辽国，说明军队数量并不是致胜的法宝，我们需要的是能征善战的精兵强将，而不是唬人的数量。”
刘仲武皱了皱眉，“我大宋人口过亿，挑选十万精壮之士并不难，难的是养不起。”
赵楷点头，“按照虎翼军的标准的确过于昂贵，我的计划是将厢兵提升到中等禁军，禁军提升到上四军，在禁军之上打造精锐中的精锐。”
众将满脸好奇，郭浩忍不住问道：“恕臣愚钝，殿下能否说的直白一些？”
“朝廷以身高定奉钱，此举着实没有道理，我打算以实力定奉钱。”
话音刚落，周安拿来几本册子分发给几位将领。
“这是我写的士兵遴选手册和考核标准，以后军队士兵就按照这个标准。”
郭浩快速翻看了几页，脸上露出惊讶之色，“怎么看起来有点像武举？”
赵楷微微一笑，“比武举选拔的要求略低一些，只有这样选拔出来的士兵才能提升战力。”
刘仲武道：“这样选拔恐怕百人之中才能挑选一个，有本事的人谁愿意当兵？”
郭浩叹息一声，附和道：“这年头除非走投无路的流民或者被刺配的犯人，稍微有点本事的人确不愿意当兵。”
折可存抱怨道：“一名禁军士兵每月的奉钱六百文左右，厢兵只有三百文，乡兵自备兵器一文钱没有，每月领取一些可怜的盐、粮，衣衫褴褛形同乞丐，如何在战场上取胜。”
赵楷笑着点点头，“士兵们的困境我都了解，所以要尽快改变这种情况，还请诸位全力配合，按照手册选拔考核。”
“六一之后，一切按照新标准执行，厢兵月钱提高到一贯，每月领粮两石，每年领绢四匹、绵十两 ，随衣钱两千。”
“禁军月钱提高到两贯，每月领粮两石半，每年领绢六匹、绵十二两 ，随衣钱三千。”
“特种军月钱五贯，每月领粮四石，每年领绢十匹、绵二十两 ，随衣钱五千。”
众将领闻言目瞪口呆，刘仲武道：“殿下，臣知道您这是为了士兵着想，可这么高的待遇，朝廷如何供养的了？”
赵楷不答反问，“你们可知城中普通老百姓一个月能挣多少钱？”
郭浩答道：“少则一两贯，多则三五贯。”
“那你们可知一名九品官吏每月多少钱？”
刘仲武道：“月俸七贯，添支十六贯，禄栗三石，其他补贴约十贯，每月差不多有四十贯左右。”
赵楷颔首，“寻常百姓做苦力一个月也有一两贯钱，士兵上阵杀敌出生入死，按理不应该比普通百姓还低吧？”
刘仲武叹道：“话虽如此，但朝廷防兵如防贼，招募的多是流民，给口饭吃就不错了！”
赵楷沉声道：“朝廷这么做大错特错！军队乃国之利器，若待之如乞丐，外敌入侵时谁愿意卖命？”
众将领纷纷点头，深以为然，这话说到他们心坎里去了。
刘仲武忧心道：“殿下心意臣等明白，可朝廷财政入不敷出，只怕难以执行。”
赵楷自信一笑，“诸位莫急，精简军队后，军费开支会大幅减少，节省下来的钱足以支撑新的军饷标准，再者选拔出的精兵能以一当十，减少不必要的战争损耗，长远来看利大于弊。”
郭浩面露担忧，“若在陕西七路推行改革，其他各路的士兵会怎么看？恐会动摇军心，朝廷绝不会答应。”
“不必担忧，多大本事拿多少钱，公平合理！我与官家有约定，只需要往年七成军费便可确保边境稳定，如何改革朝廷不会干涉。”
众将领听后，眼中燃起希望之光，纷纷起身抱拳，齐声说道：“愿听从殿下安排，万死不辞！”