1930年8月的仰城，刚结束殖民统治的城市还飘着硝烟味，接收兴南的政令正沿着街道张贴。随着兴南全面接管，原统调局“一肩挑全域”的模式已跟不上全新的形势。楚阳的指令清晰而坚决：“拆成三块，各管一摊，既要守住家里的门，也要看清外面的路。”
这场拆分，将原本覆盖全球的统调局，拆解为国家安全局（简称“国安局”）、军事情报局（简称“军情局”）与统调局——三者如同三棱镜，折射出兴南情报体系的新布局：国安局盯着“家里的贼”，军情局盯着“门外的狼”，而统调局则握着“最核心的秘密”，直接对楚阳负责。拆分的过程并非一帆风顺，英国、美国、日本的特务机构早已嗅到风声，一场围绕情报权的暗战，在仰光的街巷与电波中悄然打响。
1930年8月1日，兴南接收仪式结束后的第三天，杨金秀在果城统调局原总部召开“拆分部署会”，各部门核心特工悉数到场。会议桌上摆着三份烫金文件，分别标注着“国安局”“军情局”“统调局”的职能章程，杨金秀的声音沉稳，却带着不容置疑的决心：“从今天起，原统调局正式拆分，三块牌子，各司其职，谁也不能越界，谁也不能掉链子。”
国家安全局（国安局）：守好兴南的“家门”
- 职能定位：专治“内患”，负责稽查兴南境内的土司违法犯罪、敌国特务渗透，重点盯防英国、美国、日本在兴南的潜伏势力，相当于兴南的“盾”。
- 机构架构：由原统调局警务处、内务调查处、司法处整合而成，下设“反特务科”“国内安全科”“经济保卫科”，总部设在仰城市区的原英国殖民警察局大楼（对外挂“兴南治安总署”牌子），局长由原统调局内务调查处处长赵峰担任——赵峰是镇南特训队出身，曾破获过英军间谍案，最擅长“从细节里抓内鬼”。
- 核心任务：
- 清查英国在兴南的“遗留特务”：英国撤离时，戴英殖民当局留下了大量“休眠特工”，多伪装成商人、教师、传教士，国安局的首要任务就是把这些“钉子”拔出来。
- 监控美国、日本的“新渗透”：美国驻仰光领事馆以“商务考察”为名，安插了不少经济间谍；日本则通过“南洋移民”，将特务伪装成侨民，国安局要盯着这些“新面孔”的一举一动。
- 打击国内反楚势力：部分土司残余势力与敌国勾结，试图破坏兴南接管，国安局需联合地方警察，铲除这些“内奸”。
军事情报局（军情局）：盯紧境外的“豺狼”
- 职能定位：专探“外情”，直属兴南军委总参谋部，负责收集印度、泰国、日本、华国及东南亚国家的军事情报，为兴南国防提供预警，相当于兴南的“矛”。
- 机构架构：由原统调局军事调查处、情报处、电讯处整合而成，下设“印度情报科”“东南亚情报科”“日本情报科”“华国情报科”，总部藏在仰城郊区的废弃橡胶园（对外称“兴南军事测绘站”），局长由原统调局军事调查处处长李伟担任——李伟曾在德国军校学习，熟悉各国军事体系，最擅长“从蛛丝马迹里判战局”。
- 核心任务：
- 盯死印度的英军动向：英国撤离缅甸后，将主力调往印度，随时可能反扑，军情局需摸清英军在印度的兵力部署、武器装备。
- 全力渗透泰国、东南亚：泰国夹在兴南与法国殖民地之间，立场微妙；东南亚各国多为列强殖民地，军情局需在这些地方建立情报站，防止“敌国包围网”。
- 破解日本的“南进计划”：1930年的日本已显露扩张野心，军情局需重点收集日军在南洋的军事动作，尤其是海军动向。
3. 核心统调局：楚阳的“私人情报网”
- 职能定位：统揽“核心机密”，不对外公开，仅直接对楚阳负责，完成楚阳安排的秘密任务，负责收集最敏感的情报（如各国对兴南的外交态度、兴南核心成员的安全监控），相当于楚阳的“眼睛”。
- 机构架构：保留原统调局最核心的行动处、情报处，人员从国安局、军情局中“优中选优”，总部设在仰城楚阳府邸的附属楼，由杨金秀亲自兼任局长——核心统调局的特工都经过“三重忠诚度测试”，每人都掌握着兴南的“最高机密”，连国安局、军情局都无权调阅其档案。
- 核心任务：
- 直接执行楚阳的“特殊指令”：如处决背叛楚氏的核心成员、营救被敌国扣押的重要人物。
- 监控国安局、军情局的“忠诚度”：防止两大机构权力过大、出现异心，相当于“情报体系的监工”。
- 收集全球最顶尖的战略情报：如欧洲局势变化、美国对兴南的真实态度，为楚阳制定全局战略提供依据。
拆分的指令刚下达，各部门就开始紧锣密鼓地搬迁——国安局搬往殖民警察局大楼，军情局进驻橡胶园，核心统调局则悄悄转移楚阳府邸的附属楼。可就在搬迁的第一天，意外就发生了：原统调局档案库的“英军特务名单”副本不翼而飞，负责押运档案的特工被人打晕在巷子里，现场只留下一枚刻着的黄铜纽扣——那是日本特务机构“特高课”的标志。
“看来，他们已经忍不住了。”杨金秀看着那枚纽扣，眼神冰冷，“拆分不是结束，是暗战的开始。”
1930年的仰城，就像一个没有硝烟的战场。英国、美国、日本的特务机构早已在这座城市扎根，统调局的拆分，让他们看到了“趁乱夺权”的机会——英国想夺回对缅甸的情报控制权，美国想摸清兴南的经济底牌，日本则想趁机渗透，为“南进计划”铺路。三方势力各怀鬼胎，接连出手，而刚拆分的国安局、军情局，只能在实战中快速成长，与敌国特务展开生死较量。
英国的情报机构“军情六处（mI6）”在兴南经营多年，殖民时期就建立了庞大的特务网络。1930年英军撤离仰城时，mI6兴南分站站长戴维斯并未随队离开，而是伪装成“英国商人”，留在仰光继续指挥潜伏的“休眠特工”——这些特工多是英国移民或被收买的兴南本地人，藏在政府机关、医院、学校里，等待mI6的指令。
拆分刚开始，mI6就率先出手了。8月20日深夜，国安局正在清点原统调局的“英军特务档案”，突然遭遇一伙蒙面人的袭击——他们身手敏捷，带着无声手枪和爆破装置，目标直指档案库。负责守卫的国安局特工奋力抵抗，双方在档案库展开近战，最终蒙面人被击退，但“英军潜伏特工名单”的正本被抢走了一半。
“是mI6干的。”赵峰看着现场留下的“李-恩菲尔德步枪弹壳”，肯定地说，“只有英军特工才用这种子弹。”为了反击，国安局决定“以其人之道还治其人之身”：他们从档案副本中找出3名“休眠特工”的线索，其中一人是仰光医院的英国医生，负责给兴南官员“看病”，实则收集官员的健康状况（以此判断谁可能“失势”）。
8月25日，国安局特工伪装成“病人家属”，潜入医院办公室，在医生的病历本里找到了藏着的微型电台——那是mI6与伦敦联系的工具。特工当场将医生控制，通过审讯得知，mI6计划在12月1日兴南政府成立仪式上，制造“爆炸事件”，破坏兴南的稳定。国安局立即布控，在仪式现场抓获了5名准备安放炸弹的特工，戴维斯见计划败露，连夜乘船逃离仰城，mI6兴南分站的网络也随之瘫痪。
1930年的美国，虽未正式成立“战略情报局（oSS）”，但已在全球布局“经济情报网络”——仰城作为东南亚的重要港口，自然成了美国的“重点目标”。美国驻仰城领事馆的“商务参赞”约翰，表面上是来“促进兴南与美国的贸易合作”，实则是美国情报机构的负责人，手下的特工多伪装成“商人”“工程师”，专门收集兴南的工业、矿产情报。
拆分后的军情局，很快就盯上了约翰。李伟通过监控发现，约翰频繁与兴南兵工厂的“工程师”接触，而那名工程师，正是原英国殖民兵工厂的员工，被兴南接收后留在厂里工作。军情局特工悄悄跟踪，发现两人每次见面都在“美国咖啡馆”，且总是点“两杯咖啡、一份报纸”——报纸的版次、咖啡的加糖量，似乎在传递某种信号。
9月5日，军情局截获了一封从美国领事馆发往华盛顿的加密电报，破译后发现，内容是“兴南兵工厂的迫击炮产能为每月50门，钨矿产量为每月100吨”——这些都是兴南的核心军事机密，一旦被美国掌握，英国、日本都可能通过美国获取情报。
“不能硬来，美国人毕竟是‘友邦’，撕破脸对我们没好处。”李伟对彩云建议，“得用‘软办法’，让他们知道我们不好惹。”军情局决定“敲山震虎”：他们找了个借口，以“涉嫌走私”为由，搜查了约翰手下一名特工的“贸易公司”，在仓库里查出了“伪装成机床零件的情报设备”——这些设备是用来检测兴南出口钨矿的纯度，以此判断兴南的工业水平。
特工被抓后，约翰立即找上门，要求“释放人员、道歉赔偿”。李伟直接把“情报设备”摆在他面前，冷冷地说：“参赞先生，兴南欢迎正当的贸易，但不欢迎‘披着商务外衣的间谍’。如果再发生这种事，我们会直接驱逐美国领事馆的所有人员。”约翰脸色铁青，却不敢反驳——他知道，兴南已经掌握了证据，再闹下去只会让美国丢脸。最终，那名特工被驱逐出境，约翰也收敛了许多，美国的情报渗透暂时收敛。
相比英国的“不甘”、美国的“贪婪”，日本的特务机构“特高课”则显得更加凶狠。1930年，日本已开始推行“南进政策”，兴南作为“东南亚跳板”，成了特高课的“必争之地”。特高课南洋派遣队的队长佐藤，是个华国通，曾在华国潜伏多年，手段狠辣，擅长“暗杀、挑拨离间”——拆分第一天档案库失窃案，就是他的手笔。
佐藤的目标很明确：破坏兴南的稳定，挑起兴南与周边国家的矛盾，为日军日后入侵铺路。他手下的特工多伪装成“日本侨民”“秃子教徒”，甚至有部分特工被收买的兴南本地人，潜伏在兴南的基层。9月10日，仰光发生了一起“反华骚乱”——一群缅人突然袭击了华人商铺，声称“兴南政府偏袒华人，压迫本地人”。军情局通过监控发现，骚乱的组织者是一名“缅人秃子”，而这名秃子，正是特高课伪装的特工，他用“秃子教煽动”挑动民族矛盾。
更危险的是，特高课还试图策反兴南的少数民族土司。9月15日，国安局截获了一封从佤族土司府发往日本驻曼谷领事馆的信件，内容是“愿意配合日本，推翻楚氏统治，条件是日军承认佤族‘独立’”。信件的署名是佤族土司的儿子，而他的“顾问”，正是佐藤手下的特工。
“佐藤这是想‘内外夹击’。”杨金秀得知消息后，立即召开紧急会议，“一边挑动民族矛盾，一边策反土司，他想让我们顾此失彼。”国安局与军情局决定“双线反击”：
- 国安局负责“平息骚乱”：特工伪装成“缅人民众”，混入骚乱人群，当场揭穿了“秃子特工”的身份——他们从秃子的袈裟里搜出了特高课的密电码本，证明骚乱是日本挑唆的。真相公布后，兴南民众愤怒不已，反而自发组织起来“反日”，骚乱很快平息。
- 军情局负责“稳住土司”：李伟亲自带队前往佤族土司府，当着土司的面，揭穿了其儿子“通日”的证据——包括特工与他的往来信件、日本提供的武器清单。土司又惊又怒，当场下令关押儿子，并处决了特高课特工，还向楚阳递交了“效忠书”，表示“绝不再与日本勾结”。
佐藤的计划接连失败，却并不甘心。9月20日，他亲自出手，试图暗杀杨金秀——当时杨金秀正在仰城街头视察，佐藤伪装成“黄包车夫”，准备在仰城上车时引爆藏在车里的炸弹。可他没想到，核心统调局的特工早已盯上了他（统调局负责监控“高价值目标”），在他准备引爆炸弹的瞬间，特工当场将其制服。
审讯室里，佐藤拒不认罪，直到统调局的特工拿出了他与特高课总部的往来密电——那些密电早已被电讯处破译。最终，佐藤被秘密处决，特高课南洋派遣队群龙无首，潜伏的特工要么被抓，要么仓皇逃离兴南，日本的渗透计划也彻底破产。
1930年12月1日，兴南政府正式成立的那天，国安局、军情局、统调局的负责人——经过几个多月的暗战，三大机构不仅完成了拆分，还成功击退了英、美、日的特务渗透，情报体系的“三足鼎立”格局终于稳固。
赵峰汇报：“国安局已清查英军潜伏特工32人，驱逐美国间谍5人，粉碎日本特高课行动4次，兴南境内的敌特势力基本被肃清。”
李伟补充：“军情局在印度、泰国的情报站，摸清了英军在印度的兵力部署，还截获了日军‘南进计划’的初步情报，为兴南国防提供了保障。”
拆分不是分裂，是为了更好地守护兴南。以后，国安局守好家，军情局探好路，统调局把好方向，三者缺一不可。”
那天傍晚，仰城的街头亮起了灯火，民众在广场上载歌载舞，庆祝兴南的新生。而在无人知晓的角落，国安局的特工仍在巡逻，警惕着任何“不速之客”；军情局的电台仍在运转，监听着境外的每一丝动静；统调局的档案库则锁着最核心的秘密，等待着楚阳的下一个指令。