公孙劫抬手落子。
秦王政捏着黑棋，蹙眉苦思。
而扶苏则位居下方，汇报消息。
“蒙武将军已抵达泗水，攻打彭城。”
“毋择公今日也率军乘舟而出，驰援南郡。双方已定下时间，且令锐骑通知南郡守。”
“王翦将军则继续朝东南进发。”
“……”
秦王政挑了挑眉。
“田地可都分好了？”
“分是分好了，只是……”
“只是什么？”
“部分士卒有些不满。”
“不满？”
公孙劫蹙眉看向扶苏。
“他们破城立功得爵，最少都得百亩良田。可如今关内已无多余的良田，便让他们留在寿春。可秦人思念桑梓，认为留在楚地乃是间接的贬斥。”
“告诉他们，此为王诏！”
秦王政不耐烦的抬手。
同时顺手一推。
黑白棋子散落在地。
“政哥也不用着急。”公孙劫笑着收拾棋子，淡然道：“麾下士卒建立功勋，肯定想要衣锦还乡，此为人之常情，倒也不必这般强硬。”
落叶归根这种想法，自古就有。
不论何人，都会思念故土。秦军将士浴血厮杀，为的就是军功。凯旋归乡，也能被乡党僚友看得起。
先前留在赵地都还好说。
可这回是楚地！
他们留在寿春，此生可能都无法回到关中。没错，他们的亲眷可以迁至寿春。可他们年迈的父母，又该如何是好？
寿春至咸阳足足两千里！
他们能活着抵达寿春吗？
“此为国策，不容质疑。”秦王政态度也很强硬，沉声道：“就如丞相所言凝实，此为兼并融合之策，也关乎楚地未来安危。”
公孙劫若有所思。
突然明白了很多事。
军功和田宅是绑定的，这些年来秦国经常出兵夺地，动辄就是十几万大军。关内的土地早已超负荷，无法满足新贵所需。就以王氏父子为例，他们足有四百余顷良田！
那咋办？
不给土地？
那国家信用如何办？
秦军目前的根基就是军功制！
立下军功后，就得赐予田宅！
此为国法，绝不能改！
所以秦国选择两手抓。
首先要继续在关内开辟土地，用以安置新贵。同时将部分关中秦人安置在外，如此还能起到戍守的效果。
至于士卒的感受？
从国家大局来说，这么做无疑是正确的。个人得失，永远不会摆在国家利益前面。
不要说是一人。
就算千人，万人也是如此！
因为关内真的没田了……
就以此次伐楚来说，总共动用四十五万大军。如果算一人一级爵位，这就是4500万亩良田！
那么，就得赐田于关外。
即便如此，田宅还是不够。
秦国征服各国，不会大开杀戒。为安抚当地百姓，他们的田宅都能保存下来。只有些强硬反秦份子，才会被没收田宅。另外就是些公卿贵族，也会被收走。
毕竟百姓最在乎的就是农田。
没了农田，必然会反！
这一点，秦国始终看的很清楚。
可军功爵需要更多的农田！
所以秦国重拾商君之令。
让各地继续垦草开荒。
但……这些将士会如何想？
他们是关中秦人，吃的是粟米。而楚地饭稻羹鱼，语言、文化、习俗皆与关内不同。他们来到完全陌生的环境，熟悉的亲眷乡党都难再见到。
“扶苏。”
“啊？”
“如今士卒心有不服，而国策又在先。”公孙劫看向扶苏，“你认为，应当如何是好？”
“……”
扶苏满脸茫然。
这问题是他能解决的吗？
只得硬着头皮道：“我觉得，要不多给些田地，以安秦卒？”
“愚蠢！”秦王政是破口大骂，“现在良田本就不足，你还要多给些？”
“儿知错……”
“欸，其实公子说的也有些道理。世人熙熙皆为利来，世人攘攘皆为利往。秦卒立功夺爵，无非为了田宅。”
公孙劫却是笑着起身。
这事其实很好理解。
举个不恰当的例子，后世有些公司也会外派员工去非洲干活。如果是月薪三千，那绝对没人愿意。可要是月薪三万，那公司就是我的家！
就算在国内，也有很多人因为家乡没有发展前途，最后选择跨省打工。自然，也有很多人选择定居。
类似的操作在后世也有。
话说刘邦定都后，诸侯皆要罢兵归家。老刘就颁布条律令，诸侯子弟留在关中的，就免去徭役十二年。如果想回家的也行，就免去六年，再给一年的粮食。
就讲的极端点，要让他们在这当郡守，怕不是全都嚷嚷着要留下来。留在寿春会闹情绪，只是得到的没有失去的多。
公孙劫也难给他们做思想工作。
毕竟，他们都是用命拼的！
“阿劫是何意？”
“很简单，一切遵循自愿。”公孙劫面露微笑，抬手道：“愿意留在寿春的，免去三年的赋税徭役。根据军功，再额外赏些钱粮。所得军功越多，钱粮越多。其亲眷老幼若愿来寿春，秦国也可帮忙护送。若无法来的，秦国也可给些钱粮用以养老。”
相较于土地，现在秦国最不缺的就是钱粮。就说这回攻破楚国后，缴获的金玉珠宝便无法估量。
“给钱粮养老？”
“少些就行。”公孙劫背着手，解释道：“秦人相当好面子。秦国派遣官吏送粮，间接送去喜讯，也能证明他们建功立业。在乡党之中，也能有些名气。”
“对对对，我就是这意思！”
扶苏满脸感动，连连点头。
秦王政只是冷冷瞥了他眼。
“你是这意思？”
“……”
秦王政站在宫门口。
抬头看着夜空。
这件事非同小可。
不能轻易定下。
“若一半人留下，需要多少钱粮？”
“这我还没算过。”
“让张苍算好再上呈。”
秦王政自然知道公孙劫所言是极好的法子，可赏赐就得利出一孔。九罚一赏，方能确保国家机器运转。
公孙劫抬手示意，自觉告退。作为丞相，他不仅是做蛋糕的人，还得帮着分蛋糕。历朝历代如何分蛋糕，都是个难题。在他看来，给立功秦卒些钱粮反是件好事！