9 月 16 日上午 9 点，平州市委常委会准时召开。会议室里冷气开得很足，长条会议桌两端摆放着醒目的红色桌签，常委们身着正装，神态严肃地坐在各自的位置上。桌上除了常规的笔记本和水杯，还整齐摆放着两份关键材料 —— 一份是省纪委出具的王兵事件调查报告，另一份则是国家百万亩绿色食品原料示范区的详细规划方案，方案封面上 “杨林县太平镇” 几个字用红笔做了标记。
市委书记罗光远坐在主位上，手指轻轻敲了敲桌面，待室内彻底安静后，才缓缓开口。他的声音不高，却带着不容置疑的权威：“同志们，今天把大家召集过来，主要有两件事。第一件，先跟大家通报一下杨林县太平镇副镇长王兵同志的调查结果。省纪委第十四监察室经过一周的详细核查，已经正式出具报告，确认王兵同志名下资产来源合法，不存在任何违法违纪行为，之前的匿名举报纯属恶意捏造。”
说到这里，旁边的市长谷跃文拿起桌上的调查报告，翻到结论部分，语气里多了几分赞许：“值得一提的是，王兵同志在调查期间，始终保持冷静克制，不仅积极配合专案组工作，还多次主动询问示范区的推进情况，担心因个人事件耽误项目进度。这种以工作为重、不计个人得失的担当，远超他这个年龄段干部的平均水平，值得我们所有人学习。”
“跃文同志说的很对，王兵同志作为银保委支援我市精准扶贫事业的优秀年轻干部，具备非常强的政治意识，这样的干部被匿名信构陷，非常影响央地协同合作，我们对支持平州事业发展的中省直单位也没法交差，这个事，市纪委和公安部门我看是需要介入的，要核查谁在破坏平州、杨林县发展大局。显峰（张显峰，市委政法委书记、副市长、公安局长）你们要尽快核查，给市委一个交代。”
话音刚落，市委常委、组织部部长陈永奇就率先点头附和：“书记和市长说得对。王兵同志作为年轻干部，能在这么大的风波面前保持镇定，还心系工作，确实难得。之前我们组织部还担心他经历这次事件后会心态受挫，现在看来，是我们多虑了。这样的干部，以后要重点培养。我们组织部门会给王兵的综合鉴定一个客观评价的。至于谁在构陷这样的好干部，希望显峰同志好好核查一下了。”
“是，罗书记，谷市长，我们会尽快查清查实，不能让我们党的干部受到这样的构陷！张显峰和市纪委书记张莉同时回道。”
罗光远微微颔首，话锋一转：“好了，王兵同志的事情就先说到这里。接下来，我们重点讨论示范区的推进工作。目前距离明年春天的播种季只有不到半年时间，选址和投资主体必须尽快确定，不能再拖延。大家先看看市政府的规划方案，结合前期考察情况，谈谈自己的想法。”
市委常委、副市长许嘉（分管农业）立刻拿起方案，翻到土壤检测数据那一页，声音清晰地说道：“罗书记、谷市长，各位同志，我先跟大家汇报一下农业局前期的考察结果。经过农业局里联合省农科院的专家团队实地调研，平州下辖的这6个县区市中，杨林县太平镇及周边的大堡镇、西坡镇，东湖乡，黑土地质量是最优的。这里的黑土有机质含量稳定在 3%-5%，最高能达到 4.8%，比汇通县高出 0.8-1.2 个百分点，ph 值更是稳定在 6.8-7.2 之间，正好处于玉米生长的最佳酸碱度区间。”
他顿了顿，又翻到基础设施部分：“而且这个区域的配套设施也比较完善。去年杨林县刚投入 5000 万元新建了6个大型灌溉泵站，覆盖了50万亩耕地，还修建了 10 条田间水泥路，大型收割机和运输车辆进出都很方便。更重要的是，恒发集团之前已经跟太平镇谈好了初步合作意向，技术团队都已经实地考察过，甚至连种子采购渠道都初步对接好了，只要确定选址，马上就能启动前期准备工作，这比其他县市区节省至少 3 个月时间。”
许嘉的话刚说完，市委副书记赵伟就皱着眉头开口了，语气里带着明显的顾虑：“许市长说的这些优势，我都认可。但有一个问题我们必须重视 —— 恒发集团与王兵同志的合作关系过于密切。虽然这次调查证明王兵同志是清白的，但外界并不知道详细情况，难免会有人说闲话，质疑项目的公正性和公信力。万一后续再出现类似的恶意举报，不仅会影响项目推进，还会损害咱们市委市政府的形象。”
赵伟是省国资委的副主任下来担任平州市常务副市长，去年转任的市委副书记，他跟省农投的董事长关栋梁是很好的朋友，关栋梁曾找过他，希望平州能示范区的项目给省农投，省农投认为这个项目会是江林省以后的标杆项目，会得到大人物的看重，这点赵伟也不得不认可王兵的厉害之处，这样的人才为何不是我的人呢。
赵伟身体微微前倾，眼神扫过在场的常委：“我建议，不如引入其他国有投资方参与进来。一方面，国有资本的加入能分散投资风险，毕竟示范区总投资前中后期需要几十亿元的投资，单靠恒发集团一家民营企业，压力太大；另一方面，国有资本的监管体系更完善，能加强对项目资金使用的监督，避免出现廉政风险，也能堵住外界的悠悠之口，确保项目公开透明。”
赵伟的话立刻引起了不少常委的共鸣。市委常委、纪委书记张莉放下手中的笔，补充道：“赵书记的顾虑很有必要。从纪检监察的角度来看，重大项目引入多元投资主体，尤其是国有资本，能有效降低廉政风险。省农投和吉春农业发展投资集团都是省内实力很强的国有投资公司，省农投常年参与农业项目投资，在绿色食品基地建设方面有丰富经验；吉春农业发展投资集团则擅长资金监管和产业链整合，这两家企业要是能加入，不仅能解决资金问题，还能为项目提供专业支持，对示范区的长远发展肯定有好处。”
“我也同意引入国有资本。” 市委常委、常务副市长付翔接着说，“目前平州的财政压力不小，要是只靠恒发集团一家投资，后续要是出现资金短缺，市里很难拿出额外资金补贴。引入省农投等企业后，或者我们再加上国元投资，几家企业共同出资，能减轻恒发的资金压力，也能让项目抗风险能力更强。而且国有资本的加入，还能帮助示范区对接更多省级资源，比如农业补贴、技术支持等，这对项目来说也是好事。”
不过，也有常委提出了不同意见。市委常委、统战部部长马杰放下水杯，语气谨慎地说：“引入国有资本确实能解决不少问题，但会不会出现多方投资主体意见不统一的情况？恒发集团之前已经做了很多前期工作，现在突然加入省农投和吉春农业发展投资还有国元投资，四家企业在利益分配、运营管理方面会不会产生矛盾？要是因为这些问题耽误项目进度，反而得不偿失。”
这个疑问让会议室瞬间安静下来，不少常委都微微点头，显然也有同样的担忧。谷跃文没有立刻表态，而是看向许嘉：“许市长，你之前跟恒发集团、省农投和国元投资都对接过，你觉得这三家企业合作的可行性怎么样？会不会出现你担心的意见不统一问题？”
许嘉立刻回答：“谷市长，这个问题我们之前也考虑过。其实省农投和国元投资早就表达过参与农业项目的意愿，之前我们跟省农投谈的时候，他们明确表示愿意以‘财务投资 + 资源支持’的方式加入，不参与具体运营；国元投资则更倾向于负责资金监管和产业链下游的销售渠道对接，正好跟恒发集团的‘技术 + 种植 + 加工’优势形成互补。而且我们已经初步跟三家企业沟通过，他们都同意成立联合工作组，遇到问题共同协商，确保决策效率。”
谷跃文听完，脸上露出了满意的笑容：“既然这样，那引入国有资本的方案就是可行的。既解决了恒发集团单独投资的风险和外界的质疑，又能整合各方优势，加快项目推进。”
他拿起笔，在规划方案上做了个标记，随即说道：“光远同志，关于选址，综合前期考察结果和恒发集团的前期准备情况，我建议将示范区核心区域定在杨林县太平镇、大堡镇、西坡镇、白云乡、万发乡，总面积 80 万亩。投资主体方面，确定为省农投、国元投资、恒发集团三家，其中省农投占股 40%，主要负责农业技术支持和政策对接；国元投资占股 25%，负责资金监管和销售渠道拓展；恒发集团占股 35%，负责种植管理、加工厂建设和日常运营。”
说到这里，谷跃文看了看市委书记罗光远，而罗光远已经在会前和谷跃文充分沟通好了，这个项目还是以市政府的意见为主。
不过作为一把手，最后定调子肯定是罗光远，罗光远向杨林县委书记孙大军（此时孙大军已列席会议）：“大军啊，杨林县作为项目承载地，要成立专门的示范区前期筹备委员会，这个示范区我在这建议由你和雷铭担任筹备委员会主任，忠磊同志作为副主任负责具体的协调工作、苏震和王兵作为筹备委员会办公室正副主任，重点对接三家投资企业和农户，确保土地流转、技术培训等前期工作顺利推进。有什么需要市里协调的，随时跟市委市政府汇报。”
孙大军立刻站起身，语气坚定地说：“请罗书记、谷市长和各位领导放心，我们杨林县一定会全力以赴，配合好三家企业，做好各项保障工作，确保示范区按时启动建设，不辜负市里的信任。”
罗光远和谷跃文满意地点点头，罗光远最后总结道：“同志们，示范区建设是平州农业高质量发展的关键项目，不仅关系到 50多万农民的增收，还关系到我们平州‘东北粮仓’的品牌建设。希望大家都能高度重视，各部门密切配合，确保项目顺利推进，争取把示范区建成全国一流的绿色食品原料基地，为平州的发展再添新动力！”
常委们纷纷表示同意，会议最终以全票通过了示范区的选址和投资主体方案。散会后，谷跃文特意留下孙大军，叮嘱道：“孙书记，回去后你们杨林县一定要安抚好王兵同志的情绪，告诉他这次事件是个小插曲，市里对他的信任不会变。让他放开手脚干，有任何困难，市里都会支持他。”
孙大军用力点头：“谷市长，您放心，我一定会把您的话转达给王兵同志，也会全力支持他的工作，确保示范区建设顺利推进。”
走出会议室，孙大军看着手里的会议纪要，心里悬着的石头终于落了地。他拿出手机，立刻给王忠磊打了个电话，声音里满是兴奋：“忠磊啊，好消息！市委常委会已经确定了，示范区核心区域定在咱们杨林县太平镇及周边乡镇，投资主体是省农投、国元投资和恒发集团三家，你负责具体协调工作。谷市长还特意提到你们镇，说要让你们镇放开手脚干，市里会全力支持咱们！”
电话那头，王忠磊的声音明显轻松了不少，还带着几分激动：“太好了！孙书记，谢谢您！我这就跟恒发集团的宋总联系，再跟王兵同志对接土地流转的事，争取尽快启动前期准备工作！”