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河口镇系列腐败窝案的查处在陵东县引发了巨大震动,随着主要涉案人员被移送司法,喧嚣逐渐平息。但翟俊平并未有丝毫松懈,他深知,铲除腐恶只是“破”,如何“立”起新的秩序、重建信任、开创未来,才是对他真正的考验。

想要短时间内出成绩,肯定是要动真格的。接下来几天,翟俊平的办公室灯光常常亮至深夜。他依据自己前世的经验与思考,结合河口镇的沉痛教训,撰写了一份详尽的《关于河口镇重塑政治生态与创新治理体系的初步构想》。

周五,翟俊平主持召开了镇党委会议。

“同志们,”翟俊平环视在场所有班子成员,声音沉稳有力,“窝案查处告一段落,但我们的工作才刚刚开始。过去的教训深刻表明,权力失去监督必然导致腐败,干群关系疏远必然积累矛盾。我们不能总是在问题爆发后再去补救,必须从源头上构建起不敢腐、不能腐、不想腐的机制,必须搭建起党委政府与人民群众畅通联系的桥梁!”

他拿起那份构想:“我们要立即制定并推行小微权力清单制度。要把那些看似不大,却直接关系百姓切身利益的权力,比如低保评议、宅基地审批、集体资产发包、财务报销、惠农资金发放等等,全部梳理出来,明确每一项权力谁有权用、怎么用、依据什么标准、多长时间办完,画出清清楚楚的流程图。然后,把它印成小册子,发到每家每户,贴在每个村最醒目的公开栏里!让权力在阳光下运行,让老百姓都成为监督员!”

“会前大家都拿到了这份初步构想,大家有什么意见,尽管提。”

李俊海率先发言:“书记,我仔细看了清单,分类清晰,权责明确,特别是把低保评定、宅基地审批这些容易出问题的环节都列进去了,非常具体。我完全支持!”

纪委书记沙亮伟接过话头:“书记专门单列了‘监督问责’条款,明确镇纪委要全程参与重大决策监督,还开通了举报热线,这为我们履职提供了依据。建议再加一条,每季度由纪委牵头,对相关执行情况进行一次专项检查,结果向全镇公示。”

......

此时的翟俊平,凭借彻查窝案的雷霆手段和已然树立的权威,在镇党委会上拥有绝对的掌控力。他的提议得到了班子成员的支持和响应。

这场讨论没有敷衍应付,没有推诿扯皮,每个人都从实际工作出发提意见没,会议迅速形成决议,并当场成立了以翟俊平为组长,纪委书记、组织委员、分管民政和农业的副镇长为主要成员的领导小组。

散会后,整个河口镇的治理机器围绕这项决议高效运转起来。纪委、组织科、民政办、司法所、财政所等部门的精干力量被集中起来,加班加点,对照法律法规和政策文件,逐项梳理、论证、确认。他们反复斟酌清单的每一项内容,精心绘制每一张运行流程图,确保于法有据、于情合理、清晰易懂。

最终,《河口镇小微权力清单》正式出炉,囊括了“重大决策”、“日常管理”、“便民服务”三大类共三十余项与村民生产生活息息相关的权力事项,并为每一项都配上了直观的流程图。

短短一周时间,首批印制精美的“明白册”通过镇村干部,迅速发放到全镇每一个家庭;同时,统一规格、设计醒目的清单公示牌,也取代了以往内容杂乱、更新不及时的旧公开栏,成为了每个村委会门口最引人注目的新景观。

这一举措在河口镇引起了巨大反响。村民们拿着“明白册”,对照着公开栏,第一次如此清晰地知道了“事该怎么办,章该怎么盖”。惊讶、好奇、继而是一种前所未有的主人翁感在心中滋生。而那些习惯了“模糊空间”的镇村干部,则感受到了实实在在的约束和监督压力,一种“按清单办事、依流程用权”的新风气正在悄然形成。

几乎在清单推行的同时,翟俊平启动了第二项创新——“乡村夜话”。他在党委会上说:“制度的笼子要扎紧,但心和心的距离不能靠冷冰冰的文件来拉近。信任的重建,需要面对面、心贴心的交流。”

他定下规矩:每周至少两个晚上,由他本人亲自带队,随机抽取一个行政村,不提前打招呼,不要提前准备,只带一两名班子成员,轻车简从,在晚饭后村民习惯聚集纳凉聊天的村口、院坝,摆上几张板凳,开一场接地气的“乡村夜话”。

第一站,就选在了情况最复杂、矛盾也曾最集中的河口村。

夏夜微风,虫鸣唧唧。当翟俊平带着副镇长钱刚和李静几人突然出现在村口老槐树下时,正在闲聊的村民们先是惊讶,随即围拢过来。

“乡亲们,都坐,都坐!我们是来听大家拉家常、倒苦水、提建议的,不是来开大会的。”翟俊平笑着招呼大家,自己率先搬了个小马扎坐下,“我是镇上的翟俊平,这两位是镇上的干部。大家有啥说啥,比如觉得村里哪儿不好?过日子有啥难处?对镇里村里干部有啥意见?都说说。”

起初,村民们还有些拘谨,说的多是“挺好”、“没意见”的客套话。翟俊平也不急,从今年的收成、孩子的学费、老人的身体这些家常慢慢聊起。气氛逐渐热络,村民的话匣子也打开了。

一位头发花白的老人首先叹气:“翟书记,咱这村子老了,好多房子比我年纪都大,歪歪斜斜的,下雨天漏雨,刮大风心慌,尤其是那些没儿没女的孤寡老人,看着真叫人心里不落忍啊!”

另一个中年汉子接着抱怨:“就是!还有好几家小厂子就跟咱住家户隔条路,白天机器轰隆隆,晚上有时还偷排,味儿难闻得很!吵得睡不好觉,窗户都不敢开!”

“对!还有污水乱排,路上垃圾有时也没人及时清……”大家你一言我一语,纷纷诉说起环境脏乱、设施老旧、厂居混杂带来的种种困扰。

翟俊平听得非常仔细,一一记录在案。他没有当场许下承诺,而是诚恳地说:“大家说的这些,我都记下了。这些都是实实在在的民生难题,党委政府有责任解决好!给我们一点时间,我们回去马上研究,一定尽快给大家一个答复!”

......

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