彭泽峰拿出一张纸，在上面画了一栋楼。
“你看一下，这是很普通的住宅楼，我们住宅楼就不设计成七层，改成五层，这样大家爬楼不会太累。”
“正常住宅楼都要求一定的绿化率，也就是楼前都会建造花坛，种植草地，景观树等。”
“我们将这些都改一下，景观树改成果树，一家认养一棵，不争不抢，如果树死了，得再买一株树苗种上。”
“同样花坛、草地都取消，改成一片菜地，每家一分地就足够种菜了，但禁止养殖家禽家畜，那个味儿太大，卫生很难解决。”
“咱们国人都喜欢种菜，许多城里人都在家里用花盆，用箱子装点土种菜，甚至还有的地方阳台都改造成了菜园子。”
前世他就见过许多地方的阳台改造成了菜园子，据说最开始规划的是阳台种植绿植，后来发现房主根本不喜欢，但改成菜园子之后，大受欢迎，被许多开放商学了去。
只要阳台底板整体浇筑，不用预制板，做好防水就没什么问题。
不过这样做对质量要求非常高，时间一长难免出现问题，所以还是把小区里的花坛改造成菜地更合适。
前世也有许多拆迁小区这么干了，好评率极高。
李义山眨巴眨巴眼睛：“把小区里的花坛、草地改成菜地，绿植改成果树？”
“领导，没人这么干啊，住建局那边能通过吗？”
所有的小区对容积率、绿化率等都有要求的，菜地和果树能算绿化率吗？
彭泽峰笑了笑：“合村并镇也没人做过，我们同样是先行者，那么就可以开绿灯。”
“这一切的关键是杨市长能否同意，他点头就绝对没问题。”
“你找几个嘴巴严，信得过的人，按照这个想法做个方案出来，结合咱们各乡镇的条件，做好土地使用规划，形成一份报告尽快拿给我。”
“一定记住，在方案公布之前，谁如果泄露了消息，按重大过错严肃处理！”
等李义山出去之后，彭泽峰又开始考虑资金的来源。
乡镇的土地不用多少钱，但场地平整，地下隐蔽工程等都需要钱，建造成本即使找本市的工程队，一平米土建成本也得近千块，必须保证质量才行。
他可不希望村民搬进去之后，发现房屋开裂，卫生间、屋顶漏水什么的，所以这部分成本不能省，能现浇的不要用预制，反正五层楼，施工难度也不大，多找一些小工程队一起干，足够保证工期。
彭泽峰核算了一下，如果合村并镇，那么各村的许多补贴可以取消，比如卫生补贴、村小学补贴、村路养护费用、电费补贴等都可以大幅降低，甚至是取消。
这些能省下一笔钱，但绝对不够支付安置房建造的。
一个村一百多户，一户一百多平，那么一个村就得支出上千万，这钱别说是县里，市里都给不起。
唯一能解决的办法，就是把村里的土地卖出去，换回来一笔钱。
但很多村其实比较偏僻，那些地方绝对不会有开发商愿意购买，顶多能招商一两个做度假村的，可投资成本也不会很多，根本不够回本。
彭泽峰看着县城的两块地皮，好像去年就有一些开发商看上了，认为抚平县有产业园之后，能支撑得起一些电梯房的市场，也能建造一个商业中心。
但当时的价格很低，彭泽峰一口拒绝了，现在随着煤化工业产业园的增长，随着游客数量增长，那两块地皮的价格也水涨船高。
虽然比不上市里的，但一块地皮也能卖几千万，足够支撑好几个村的拆迁，两块地皮都卖出去，就能完成一个乡镇所有村的合村并镇。
可全县十几个乡镇呢，这还是远远不够。
彭泽峰看着一些村的地图，也许距离乡镇比较近的，或者是特别远的，暂时可以先不拆迁，把一些距离中游的拆迁了。
等到乡镇面积扩大，距离近的本来就成为城郊了，可以慢慢来，距离太远的种地不方便，中间的那些正合适。
这么算一下，可以完成两三个乡镇的合村并镇工作。
后续随着财政收入增长，招商引资工作继续加快，倒是可以在几年内完成这个规划。
他大概算了一下人口数量，争取三个乡镇的合村并镇，似乎就能达到县级市的最低标准，毕竟本来县城的人口就不少。
但为了防止标准上涨，最好完成四个乡镇的合村并镇才更稳妥。
想了想，彭泽峰又在免费提供住房上画了个圈，如果提供的住房面积不够大，那些村民想要更大的房子，是不是可以跟城里拆迁一样，让他们补一部分成本差价？
又或者那些回迁房，是不是可以多建造一点，以市场价卖出去，卖给乡镇那些需要改善住房的人？
他算是知道为什么前世合村并镇的进度一直很慢了，很多困难摆在眼前，需要大量的资金，这些都是绕不开的。
一周之后，李义山把一份规划书放在了彭泽峰桌上：“领导，这是找了几个思想过硬的人做的规划书，各乡镇都有可以规划的土地，尽量避开了乡镇居民拆迁，降低成本。”
“按照规划，每家每户都能有接近一分地作为菜地，这已经比许多家的菜地大了，他们不该再有任何意见。”
“就是先拆哪个村大家都有不同意见，尤其是一些距离远的村子拆迁，好像成本很高，不过有个办法可以解决。”
“您看这个村属于沙窝乡，但实际上他们距离平场镇更近，更适合拆迁到平场镇，骑车回来种地更方便，可这就涉及到了行政区重新划分，人口划分等。”
“还有最重要一点，那些人即使都同意搬到乡镇，也不在乎距离远，那他们要求的工作机会怎么解决？”
“总不能把他们都塞进食品厂什么的地方吧，那食品厂的人可就太多了，到时候效益必然大幅下滑，把一个好的企业拖垮了。”
彭泽峰抬起头：“你说的这个问题，我也想到了一些解决办法。”