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县委常委会上的见面简短而正式。周国平书记向全体常委介绍了江辰,并宣读了市委的任命决定。江辰做了简短的表态发言,一如既往的沉稳务实,强调在县委领导下,虚心学习,扎实工作。常委们报以礼节性的掌声,目光中多是审视与好奇。这位从经济发达地区空降而来的年轻县长,能给清源县带来什么变化,是每个人心中的问号。

紧接着召开的县政府党组(扩大)会议,则是江辰与未来主要工作伙伴们的第一次正式集体见面。县长、几位副县长、县政府办公室主任、以及主要局委的一把手参加。会议由江辰主持。

相较于常委会的庄重,这个会议的气氛稍微活泛一些,但依旧能感受到一种微妙的距离感。几位副县长资历都比江辰老,最年长的常务副县长老李,在清源工作了大半辈子,脸上总是带着温和的笑,言语客气,但眼神深处藏着一丝不易察觉的谨慎。分管农业的刘副县长是位女同志,说话干脆利落;分管工信和招商的赵副县长则显得精明干练。

江辰没有长篇大论,首先再次诚恳地表达了与大家合作共事的愿望,然后话锋一转:“我初来乍到,情况不熟,最大的任务就是学习。在座各位都是老清源,是行家里里手。今天这个会,我们先不定调子,主要是想听听各位对当前县政府重点工作的看法,特别是眼下最紧迫、群众最关心的问题是什么。大家放开谈,畅所欲言。”

他选择先当听众,这是一种低调而务实的开场。

常务副县长老李首先发言,全面介绍了县政府的整体运行情况,重点提到了“三保”压力(保工资、保运转、保基本民生)、重大项目推进和年度考核任务,面面俱到,四平八稳。

刘副县长接着谈农业,提到了粮食生产稳定、特色农业品牌打造遇到的瓶颈,以及部分农田水利设施老化问题,语气中带着焦虑。

赵副县长则大谈招商引资的艰难,抱怨区位优势不明显,要素成本高,大项目难落地,现有企业扩张意愿不强。

其他局委负责人也依次发言,大多围绕本部门工作谈成绩、讲困难。江辰认真听着,快速在笔记本上记录关键词,偶尔插话追问一两个细节。他发现,大家谈的具体问题很多,但似乎缺乏一个统领性的突破方向,或者说,一种应对发展困境的新的思路共识。很多困难是客观存在的,但应对之策多停留在“等靠要”或按部就班的层面。

会议结束时,江辰没有做总结性指示,只是再次感谢大家的介绍,并强调:“情况我初步了解了,很多问题都是硬骨头。接下来一段时间,我计划多下去走走看看,一方面验证大家谈到的情况,另一方面也听听基层和群众的直接声音。政府的工作,最终要落到为群众解决实际问题上。希望我们班子同心同德,一起想办法,找路子。”

散会后,江辰回到办公室,对照着笔记和王主任送来的全县地图、行政区划图,开始规划他的调研路线。他没有选择那些靠近县城、基础较好的乡镇,而是将第一站定在了县域北部一个以传统农业为主、近年来发展相对滞后的青峰镇。选择这里,是因为它的问题可能更具代表性:农业如何增效?农民如何增收?乡村如何振兴?

第二天一早,江辰只带着政府办主任王主任和秘书小陈,乘坐一辆普通的公务车,直奔青峰镇。他没有提前通知具体行程,只让王主任告知镇里县长可能会近期下去调研。

车子在蜿蜒的乡间公路上行驶,窗外是大片的农田和连绵的丘陵,景色宜人,但也能看到一些土地抛荒的迹象,以及部分村庄显得缺乏活力。

到达青峰镇政府,镇党委书记和镇长显然有些意外和匆忙地迎了出来。江辰与他们简单握手后,直接说明来意:“不要准备汇报材料了,我们就是下来随便看看,听听实际情况。先去村里转转吧。”

镇领导只好陪同。江辰随机选择了一个看起来普通的村庄——柳林村。他没有去村委会,而是让车停在村口,步行进村。时近中午,村里有些安静,偶有老人坐在门口晒太阳,几个孩子追逐嬉戏。

江辰走进一户开着门的农家小院,一位六十多岁的大爷正在整理农具。

“大爷,您好啊,我们是县里来的,路过讨碗水喝,顺便跟您唠唠嗑。”江辰用当地方言打招呼,语气随和。

大爷有些疑惑,但还是热情地搬来凳子,倒上茶水。镇领导想介绍身份,被江辰用眼神制止了。

“大爷,今年收成怎么样啊?”

“唉,就那样吧。粮食价格上不去,化肥种子年年涨,刨去成本,挣不了几个钱。”大爷叹了口气。

“年轻人呢?都在家吗?”

“哪能在家里待着啊!都出去打工了,就我们这些老家伙守着这点地。村里没产业,留不住人呐。”大爷指着几处明显闲置的房屋,“你看,那几家都搬城里去了,地都快荒了。”

江辰又问了问合作医疗、孩子上学、村里道路等情况,大爷有抱怨,也有认可。谈话间,流露最多的是对现状的无奈和对未来的迷茫。

离开这户人家,江辰又在村里走了走,看到一个小型养猪场,气味较大,设施简陋;村里的水泥路到了村后变成了土路;唯一的小卖部商品种类稀少。

镇领导在一旁有些紧张,不断解释着面临的困难:青壮年流失、产业结构单一、集体经济薄弱、环保压力大等等。

江辰没有批评,只是默默地看,仔细地听。他让秘书记下了养猪场的环保问题、村道路硬化需求、以及村民提到的农产品销售渠道单一等问题。

下午,他们又看了一个镇里引进的农产品加工企业,规模不大,主要做山野菜加工,但负责人反映品牌不响,销售渠道不稳定,流动资金紧张。

回县城的路上,江辰一直沉默着,看着窗外掠过的田野和村庄。青峰镇的情况,比他预想的还要具体和严峻。这里反映的不仅仅是青峰镇的问题,更是清源县广大农村地区面临的共性挑战:传统农业效益低下导致人口外流,产业空心化又加剧了乡村凋敝,形成了恶性循环。简单的补贴和项目投入,恐怕难以从根本上破解。

“王主任,”江辰开口问道,“像青峰镇这样的情况,在全县大概占多少?类似的乡镇,他们有没有探索过一些转型发展的路子?”

王主任略一思索,回答道:“县长,类似青峰这样的农业乡镇,全县大概有三分之一。他们也尝试过搞特色种植、养殖,或者引进小加工厂,但往往规模小、抗风险能力差,很难形成气候。有时候上面有项目下来,也难免存在‘撒胡椒面’的情况,效果不太理想。”

江辰点了点头,不再说话。他意识到,清源县的发展,难点和重点都在农村。如何打破惯性,找到一条适合本地实际、能够激活内生动力乡村振兴之路,是他这个县长必须面对的核心课题。这需要更深入的调研,更需要跳出传统思维模式的创新思路。

他的第一次基层调研,没有听到慷慨激昂的汇报,没有看到光鲜亮丽的样板,而是真切地触摸到了这片土地最真实、也是最沉重的脉搏。这声音,比任何文件上的数字都更加震耳欲聋。他明白,自己的挑战,才刚刚开始。而突破口,或许就隐藏在这看似无解的困境之中。

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