京都教育部的办公楼里，科员小林对着各省高校经费报表皱眉。汉东几所重点理工高校的国家研发经费申请额，比去年骤降40%，有的院系甚至砍掉了半数申报项目。“汉东这是怎么了？难道缩减科研投入了？”他连忙拿着报表，敲开了司长办公室的门。
司长接过报表，目光停在“汉东理工大学”“汉东农业大学”的名字上。这几所高校往年都是经费申请“大户”，今年突然“低调”，实在反常。“不能只看报表，得去实地看看。”司长当即拍板，“组建个调研组，明天就去汉东，弄清楚经费去哪了，项目为什么砍。”
调研组抵达汉东那天，陆云正在京州高新区的联合实验室考察。听说教育部来人，他笑着说：“正好，让你们看看汉东的‘新玩法’，保准比看报表明白。”他领着调研组直奔汉东理工大学的芯片实验室，刚到门口就听到里面的讨论声。
实验室里，张教授正和赵刚电子厂的工程师商量技术细节，桌上摆着厚厚的测试报告。“你们申请的国家经费少了，项目也砍了不少，科研怎么还这么忙？”调研组组长忍不住问。张教授指着身后的设备：“这些都是企业投的，300万，比申请国家经费快多了，还不用反复签字审批。”
赵刚在一旁补充：“我们需要芯片故障诊断技术，高校有团队有能力，直接投钱合作，三个月就出成果，下个月就能装到生产线。比等着国家经费拨款、走流程，效率高太多了。”调研组成员翻开项目台账，发现类似的企业合作项目有20多个，资金总额超2000万。
接着，调研组去了汉东农业大学的食品实验室。陈教授团队正在调试桃汁锁鲜设备，旁边的货架上摆满了桃酱、桃脯样品。“今年我们只申请了1项国家经费，砍了5个‘纯理论’项目，转而跟10家农产品企业合作。”陈教授拿出账本，“企业投了1500万，比国家经费还多300万，成果还能直接落地。”
王磊罐头厂的技术工老周正好来取样品，笑着说：“教授帮我们改良了桃脯工艺，废品率降了一半，上个月产值涨了20%。我们乐意投钱，以后还要追加！”调研组看着生产线旁忙碌的研究生，发现他们手里的实验记录，全是跟企业生产相关的实际问题。
在汉东工业大学的新能源实验室，调研组更是开了眼界。企业投建的联合实验室里，500万的设备一应俱全，教授带着研究生和企业工程师一起攻关。“国家经费申请下来，至少要半年，我们的储能技术等不起。”企业负责人说，“跟高校合作，钱投进去，专家和学生马上就能上手，值！”
当天下午，调研组召开座谈会。陆云拿出一组数据：“今年汉东高校国家经费申请额降了40%，但企业研发投入涨了120%，合作项目比去年多了80个。不是砍了项目，是把‘纸上谈兵’的理论项目，换成了企业急需的实用项目。”
教育厅厅长补充道：“我们还出台了政策，鼓励高校跟企业合作，科研人员能拿技术分红，学校能提留经费用于学科建设。汉东理工大学今年靠企业合作，给学科建设添了500万，比国家经费的专项拨款还灵活。”
调研组组长翻着手里的材料，越看越惊讶。汉东农业大学的陈教授团队，靠企业合作项目，今年已经拿到120万分红，研究生每月能领2000元生活补贴；汉东理工大学的芯片实验室，不仅解决了企业难题，还申请了5项专利，其中2项被企业以高价买走使用权。
“原来经费没少，只是来源变了；项目没砍，只是方向转了。”调研组组长恍然大悟，“企业出钱，高校出技术，双方共赢，还省去了国家经费的审批流程，真是个好模式！”他当即决定，把汉东的做法写成专题报告，带回京都。
调研组离开后，教育部很快召开全国高校科研工作会议，专门邀请汉东教育厅和几所高校的代表发言。当张教授、陈教授拿出企业合作的成果、账本和专利证书时，台下的高校负责人纷纷坐直了身子。
“我们也想跟企业合作，但担心没人投钱怎么办？”有高校代表提问。陈教授笑着说：“关键是找对需求。企业需要能解决生产难题的技术，咱们就盯着这些难题做研究，别搞那些没人用的‘空对空’项目。汉东有企业需求数据库，随时能匹配高校团队。”
汉东教育厅厅长则分享了政策经验：“要给科研人员松绑，允许他们拿技术分红；给学校放权，让合作经费能灵活使用。还要搭建平台，让企业和高校精准对接，我们每年举办两次产学对接会，促成了上百个合作项目。”
会议结束后，不少省份的教育部门和高校都来汉东“取经”。北部某省的一所理工高校，直接跟汉东理工大学签订了“结对协议”，派老师和学生来学习企业合作模式；东部某省则照搬汉东的“企业需求数据库”，三个月就促成了30多个合作项目。
汉东的高校也更忙了。张教授团队又接到了3家外地企业的合作邀请，都是冲着重金属检测技术来的；陈教授的实验室里，来自南部某省的农产品企业代表正在考察，打算投200万研发柑橘深加工技术；汉东工业大学的新能源团队，更是被5家企业“抢着合作”，联合实验室要扩建一倍。