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庆功宴过去的两周后,狂徒律所。

午后的阳光透过百叶窗,光线被切割成一道道整齐的条纹,投射在张伟办公室的实木地板上。

张伟靠在老板椅里,手里拿着一份文件,看得入神。

那是一份最高法新下发的,关于《行政诉讼证据若干问题的规定》的最新解读汇编,里面详细阐述了在“民告官”案件中,行政机关的举证责任倒置原则和证据采纳标准。

他正看到关键处,办公室的门被“咚咚”敲响了。

“进。”

张志远推门进来,怀里抱着一个厚厚的牛皮纸文件袋。

“张律,林老师那个案子,我查清楚了。”

他将文件袋“啪”地一声放在张伟的办公桌上,献宝似的拉开拉链。

张伟放下手里的汇编,抬起头,示意他继续。

“我先去了那个陇东停车场管理公司。”张志远从文件袋里抽出一沓复印件,“这是他们的营业执照、税务登记,还有最重要的,市交通局颁发的停车场经营许可证和今年的年审合格回执。所有手续,齐全合法,挑不出一点毛病。”

“我找了停车场负责人,他承认,靠商铺那一排的车位,确实是他们自己画的。”

“什么时候画的?”张伟问到了点子上。

“年审之后。”张志远压低了声音,“我没直接问他,我花了两百块钱,请附近小卖部的老板喝了顿酒。老板说得清清楚楚,那几条白线,是大概两个多月前,他一觉醒来发现门口被画上了停车位。他还以为是政府统一规划呢。”

“那老板还跟我发牢骚,说是这些停车位挡着他们店铺的门,他们生意都下降了不少!”

“可是,谁家部门画停车位半夜画的,这不是摆明了是停车场管理公司自己画的嘛!白天怕露馅,晚上偷偷画,假装政府规划!”

张伟点了点头,没说话。

“然后,我就拿着这些材料,兵分两路。”张志远来了精神,从文件袋里又抽出两份不同的文件。

“我先去的城管局。负责那一带的执法中队我找到了,对方一开始还爱搭不理的,说他们只管罚,车位合不合规得问交通局。”

“我就问他,既然你们明知道那是假车位,为什么不处理,也不设立警示牌提醒市民?这不是挖坑让人跳吗?”

“你猜他怎么说?”张志远学着对方的语气,两手一摊,“他说,‘我们管不了啊!停车位规划审批是交通局的职权,我们城管没有权力去涂掉人家画的线,也没权利在人交通局的管辖范围内设立公牌警示!我们能做的,就是上报!’。”

“他说,他们在发现这些假车位的第二天,就以中队的名义,向市交通局发了正式的《情况通报函》,要求交通局对该停车场的违规行为进行处理。但是,函发出去了,就石沉大海,交通局那边两个月了,一点回音都没有。”

张志远将其中一份文件推到张伟面前。

“这是我根据《政府信息公开条例》,向城管局申请调取到的那份《情况通报函》的存根复印件,还有他们内部的发文记录。上面盖着鲜红的公章,日期、文号、签收人一应俱全,做不了假。”

张伟拿起那份复印件,仔细看了看,忽然笑了。

“有意思。”

“交通局那边,就更有意思了。”张志远的脸上,露出一抹看好戏的表情。

“我去的是交通局的运输管理科,就是负责停车场审批和监管的部门。我把情况一说,对方态度倒是挺好,就是打官腔,说他们会立刻派人去核实,如果情况属实,一定严肃处理。”

“我就直接把城管局的《情况通报函》复印件拍他桌上了,问他为什么收到通报两个月了都不处理?”

“结果,那个科长眼睛都不眨一下,当着我的面就说,他们从来没收到过这份函!”

听到这,张伟嘴角的笑意更浓了,带着几分毫不掩饰的讽刺。

“城管局通报了情况,交通局却说没有收到?这里头谁是鬼?”

“这谁知道呢!”张志远用力一点头,“那科长还说城管局这是在推卸责任,人行道上的违章停车和私划车位,本来就该他们城管负责清理,这是部门职责划分不清导致的,跟他们交通局没关系。”

“为了证明清白,他还真就让我查了他们科室近三个月的收文登记簿。”张志远将另一份文件推了过去,“这是我申请复印的登记簿相关页面,上面确实没有城管局那份函的任何记录。”

张伟看着桌上两份互相矛盾、却又都盖着公章的“官方证据”,彻底乐了。

“一个说我发了,有发文记录为证。”

“一个说我没收到,有收文记录为证。”

张伟总结道:“两个部门,直线距离不超过三公里,一份公函,在路上走了两个月,还没走到。结果就是,停车场的‘陷阱’一直存在,不知情的车主,被城管部门用一张他们无权开具的罚单,隔三岔五地收割。”

张志远愤愤不平地补充道:“没错!我问了附近好几家商铺,都说城管几乎天天来,一来就贴一排,效率高得很!”

张伟身体向后,靠在宽大的椅背上,手指在桌面上轻轻敲击着,发出“叩、叩”的轻响。

办公室里一时间安静下来。

张志远看着张伟,大气都不敢喘。

他知道,张律每次露出这种表情,就意味着,事情要变得好玩起来了。

这就不是一张两百块罚单的事了。

这是一个完美的,关于行政不作为、部门之间互相推诿、基层执法人员顺便还坑了一把老百姓的典型案例。

良久,张伟的指尖停住了。

他拿起桌上的保温杯,拧开,喝了一口温热的枸杞水。

“通知林老师,行政复议不用走了,流程太慢。”

“直接诉讼。”

张志远精神一振:“好!我马上准备材料,告城管局越权执法!”

“一个?”张伟瞥了他一眼,反问道。

张志远愣了一下,“啊?”

“准备三份起诉状。”

张伟的声音不大,却掷地有声。

“原告,林清雪。”

“第一份,告市城管局,行政行为违法,要求撤销处罚。”

“第二份,告市交通局,行政不作为,要求其履行监管职责。”

“第三份,告陇东停车场管理有限公司,民事欺诈,要求退还停车费,并三倍赔偿!”

张伟微笑道:“他们不是喜欢踢皮球吗?那就把他们三个,一起拉到法庭上来,当着法官的面,让他们好好踢个够!”

“咱们顺便让法院帮这些部门明确一下职责范围!”

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