周邦彦走到那巨大的堪舆图前，目光沉静如水。
他知道，这既是皇帝的考较，也是一场权力的交接。一场将阳光下看不到的、属于大宋的阴影世界，正式交到他手上的仪式。
他没有丝毫犹豫，从怀中，取出了一卷用特殊鞣制过的羊皮绘制的地图。
这幅地图，比御案上的堪舆图要小得多，但上面标注的内容，却足以让任何一个帝王，为之色变。
“官家，请看。”
周邦彦将羊皮地图，缓缓展开，平铺在堪舆图之上。
那羊皮的边缘带着风霜的磨损，图上甚至还残留着淡淡的茶渍与血痕，这是一份用脚、用命走出来的活地图。
地图上，密密麻麻，遍布着无数个细小的、用不同颜色标注的记号。
有的是一枚小小的茶叶，有的是一个不起眼的酒葫芦，还有的是一柄断裂的船桨……
它们遍布大宋的十九州，从繁华的京畿，到偏远的边陲，无处不在。
“这些，是潜伏于大宋各地的，原不良人与拱圣营的旧部，以及…… 这些年新发展的，‘护民’体系下的暗桩。”
周邦彦的声音，在大殿内，清晰地回响。
“茶叶，代表茶坊或茶路，如甜水巷的瘸腿老王，主理情报汇集与传递。”
“酒葫芦，代表酒肆或瓦舍，如南瓦子的陈十三，负责舆论引导与人员联络。”
“断桨，则是漕帮的兄弟，掌控水路，负责人员与物资的转运。”
他的手指，在地图上缓缓划过，每过一处，都仿佛点亮了那片区域的黑暗，也仿佛在徽宗的心上，点亮了一盏盏灯。
徽宗的呼吸，不知不觉间，变得有些急促。他看着这幅地图，就仿佛看到了无数双眼睛，无数双耳朵，遍布在他的江山之内，为他洞察着那些他从未看见过的，最真实的人间百态。
周邦彦的手指，最终，停在了两个区域。
一个，是江南。那片区域，被用朱砂，圈出了一个巨大的圆，圆内，画着一株茁壮的茶苗。
“这里，是江南茶田区。” 周邦彦沉声道，“经过此次肃清，蔡攸的势力已被连根拔起。鲍六郎的‘护民军’，已接管地方防务，并开始推行新的茶政。此地，可作为我们日后反哺国库的钱粮之基。”
随后，他的手指，移向了北方，河北路。那片广袤的土地上，同样被朱砂圈起，中间画着的，是一捆饱满的麦穗。
“这里，是河北屯田区。” 周邦彦的语气，变得更加凝重，“当年家父在此经营多年，留下了不少后手。如今，金军压境，此地，将是我大宋反击的根本，是未来与金人决战的粮草命脉，也是…… 拱圣营旧部最多的地方。”
徽宗的目光，死死地盯着那两个朱砂圈，眼神中，光芒闪烁。
一个钱袋子，一个粮袋子。
一南一北，一明一暗。
有了这两处根基，他这个皇帝，才算是真正，有了能和那些盘根错节的世家、权臣，叫板的底气。
“好…… 好一个不良井，好一个护民体系……”
徽宗喃喃自语，眼中，第一次，对眼前这个年轻人，流露出了毫不掩饰的激赏。
他缓缓地，点了点头，声音里，带着一丝从未有过的感慨与信赖。
“有你们在，朕的眼睛，便看得见天下。”
这句话，重如千斤。它代表着一位帝王，将自己最大的信任，交付了出去。
周邦彦躬身行礼：“为官家分忧，为万民护道，乃臣之本分。”
徽宗欣慰地点了点头，随即，又将目光转向了李师师。
他沉吟片刻，语气温和地说道：“雪儿，你既不愿入宫，朕也不强求。但这公主的封号，关乎国体，关乎你母妃的清誉，不可不要。朕再封你良田万顷，黄金万两，再为你建一座公主府，让你……”
“官家。”
李师师再一次，打断了他的话。她缓缓跪下，姿态优雅，却带着不容置喙的决绝。
“儿臣不要封号，不要良田，更不要府邸。” 她的声音，清冷如月光，“儿臣，只求官家，赐一物。”
“何物？” 徽宗蹙眉。
“求官家，为儿臣即将开张的茶肆，御笔亲题一块匾额。”
“匾额？”
“是。” 李师师抬起头，迎着徽宗不解的目光，一字一句地说道：“就题四个字 —— 护民茶肆。”
护民茶肆。
这四个字，像一道惊雷，在徽宗的脑海中炸响。
他看着眼前这个流着自己血脉的女儿，她不要皇族的荣耀，不要泼天的富贵，她要的，竟然只是，一个能为百姓遮风挡雨的、小小的茶肆。
那一刻，徽宗心中所有的愧疚、愤怒、权衡，都化为了一声长长的叹息。他终于明白了。他的女儿，早已在他的世界之外，找到了自己真正的归宿。
“好…… 朕，准了。”
他颤抖着站起身，亲自走到御案前，小太监连忙上前研墨。
徽宗提起那支他曾用以描绘《瑞鹤图》的御笔，深吸一口气，饱蘸浓墨，悬腕于一张上好的澄心堂纸上。
他凝神片刻，笔走龙蛇。
“护”“民”“茶”“肆”。
四个大字，铁画银钩，力透纸背，带着一股帝王的威严，也带着一股前所未有的、悲悯苍生的气韵。
就在他写完最后一个 “肆” 字，准备收笔的瞬间。
他仿佛想起了什么，手腕微不可察地一顿，一滴浓墨，从笔尖，悄然坠落。
“啪嗒。”
墨滴不偏不倚，正好落在了那副巨大的江山堪舆图上。
落点，正在京城汴梁的旁边，那条穿城而过的，汴河支流之上。
墨点迅速在图上晕染开来，如同在这大宋的江河血脉之中，深深地，烙下了一个 “民” 字。
大殿内，一片寂静。
周邦彦与李师师看着这一幕，心中都受到了巨大的震撼。
或许，连徽宗自己都未曾察觉。他这无心之举，却仿佛是一种天意。仿佛在昭示着，从今日起，这 “护民” 二字，已不再是一句口号，一个名号。
它，已然融入了这大宋的江河，这天下的血脉。