潼关城内府衙前。
“好吧……既然陛下不想说，在下也不可能强求！”宋献策也是无奈的叹了口气，同时在心中暗自思量道:“难道崇祯皇帝还有什么不可告人的深远谋划么？”
然后，宋献策就听到崇祯皇帝继续盯着他说道:“不过朕可以回答你第一个问题，朕知道先生的意思，先生的意思是说，如果这个世间，还有百姓会挨饿受冻，那揭竿而起的流民就会层出不穷。”
“正是如此，”宋献策点点头，他直勾勾的盯住崇祯皇帝说道:“陛下可知，我顺军的士卒们，之前可都是大明的军户和民户，只因为活不下去了，这才选择揭竿而起，与大明为敌。而自千年前，陈胜吴广起义为始，黄巾起义，黄巢起义，太祖开国……每朝每代，每一次农民起义皆是如此！”
“在下之所以帮助秦王控制住大顺那些高层将领，就是想当面问问陛下，陛下既然能够想出诸如效仿大唐府兵制度，并对其加以修改，运用在我大明境内，以解决百姓的土地问题。不知陛下可还有何办法，能够保证我大明境内百姓永远安居乐业，不受冻饿之苦？”
宋献策说完这些话，他冲着崇祯皇帝一揖到底，恭敬说道:“请陛下明示，不吝赐教，在下感激不尽！”
面对宋献策的提问，崇祯皇帝目光悠远，望向天边流转的白云，半晌过后，悠悠的说道:“没有办法……”
闻言，宋献策脸上闪过一抹失望的神色。
然后他就听到崇祯皇帝语气唏嘘，悠悠的说道:“先生这个问题本身就错了，这世间哪有千万年长盛不衰的王朝？强如强汉盛唐，也终归避免不了落得个灭亡的下场，每一代人，不管是君王还是百姓，都有一代人要面对的事情。天时地利人和，不可能三者同时具备，这世间不可控的因素实在太多了，永远都不可能一劳永逸的解决所有问题。永远都是发现问题，分析问题，解决问题。然后又出现了新的问题，继续分析问题……如此这般循环往复……”
“你刚才说，朕效仿大唐的府兵制度，来大明施行，那是因为如今大明的环境，只能适用于这个制度，而且此制度也相较于大唐的府兵制有了些许差别，已经不是当初大唐那个府兵制度了！”
听罢崇祯皇帝这番话语，宋献策直起身，对着崇祯皇帝行了一礼，继续说道:“陛下所言，字字珠玑。不过在下还是斗胆想问陛下，俗话说，‘千年田，八百主’在下就与陛下探讨一番，既然府兵能够分到属于自己的土地，当年我洪武一朝，太祖皇帝设立军户，也是此等做法，到了后来，军户的田地还是被士绅宗室们大量的吞并，纷纷沦为流民，陛下如何能够保证，分配给府兵的军田，不会重蹈军户土地兼并的覆辙？”
面对宋献策这个问题，崇祯皇帝微微沉吟片刻，开口说道:“如今朕给府兵分配军田，每户皆有定额，朕也设立府民司，是为专管府兵之事的衙门，防止府兵百姓私下买卖田地。为防止士绅豪强继续无休止的兼并土地，朕会在我大明每一处省份都划定最低的土地亩数，并定期派出御史进行巡视，而且对于那些宗室的土地，朕会给与削减或没收，远亲旁支的宗室人员，不再享有土地官衔，若无军功，不得保有爵位等办法，限制每一位宗室的势力！”
崇祯皇帝顿了顿，最后说道:“还有很多，朕在这里就不一一详细说了，若先生想听，日后朕与先生再促膝长谈如何？”
站在原地的宋献策此时脸上露出了激动的神情，他冲着崇祯皇帝缓缓跪倒，由衷的称赞道:“陛下英明睿智，务实弃虚，且大公无私，令在下佩服！在下曾经为一江湖术士，云游四海，虽以卜筮为人占卜未来吉凶之事，但也知道，眼前事，只能当下毕，前途未知之事，如今空谈也是无用！请陛下受吾一拜，若陛下不弃，献策愿为陛下效犬马之劳！”
看到宋献策终于低头，崇祯皇帝露出笑容，他伸手扶起宋献策，微笑着开口说道:“快快请起，宋先生言重了，以先生之才，日后这关中之地和大明朝廷，还需要先生这等人才为我华夏建言献策，多多助力啊！”
闻言，宋献策脸上露出了一抹为难之色，他开口说道:“陛下，在下现在还没有功名，恐怕……”
“哎，先生休得过谦，先生应该知道，去年朕亲自举行的科考，已经和之前的空谈经义的八股取士有了很大的区别，以先生这等才学，博取功名，岂不是易如反掌啊！呵呵呵……”崇祯皇帝笑着说道。
随即周围人都笑了起来，李自成此刻站出来，伸出手臂，开口说道:“陛下，请快快入府吧！”
崇祯皇帝点点头，随即带着李自成和宋献策进入潼关府衙之内。
接着，为尽快转化顺军士卒，崇祯皇帝命令醒来的刘芳亮和郝摇旗，在宋献策的带领下，以李自成带出关的那五千骑兵为基础，将他们分散到各个顺军营中去做府兵制度的思想动员工作。
而崇祯皇帝在潼关城内，一边丈量着潼关附近的土地，一边等着这些顺军士卒了解并接受府兵制度，并在那些顺军高层将领们愿意归顺大明后，他才会带着转变了思想的这些顺军步骑和明军，向着关中腹地西安进发！
而且，他还派出影卫，将潼关附近的情报系统建立起来，积极探查周围的情报，并派出人马，前去河南，将河南有经验的府民司官员调往潼关，先在潼关城将府兵制推行下去。
让这些顺军看到实打实的土地分给他们，相信在这些顺军在眼见为实后，就会主动将挡在路上，顽固不化的那些阻挠势力给全部碾碎的！