十五天后的清晨，阳光像被精心切割的金箔，透过议政殿雕花窗棂的繁复纹路，在金砖地面上拼出流动的光斑。李德林攥着朝笏的手指微微发白，他昨夜对着旧都水利图册熬到三更，烛油在案头积成小小的琥珀山。颜芝仪紧随其后，藏在宽袖里的手反复摩挲着一份灾民安置清单，纸页边缘已被捻得起了毛边。
高颎和杨雄几乎是并肩踏入殿门，前者怀里抱着的账本封皮泛着油光，后者腰间悬挂的算袋叮当作响——那是昨夜核对数据时，算盘珠子撞出的余韵。
“诸位爱卿--、朕与诸位约定日期已到，不知汝等勘察结果如何？”杨国奇坐龙椅上俯视的众人问道。
“陛下--，”高颎的声音撞在殿柱上，反弹出金属般的质感，他“哗啦”展开账本，墨迹未干的字迹在阳光下泛着水光，“去年长安水患，户部实拨赈灾款一百一十五万贯。其中修缮宫墙用去三十七万，赈济灾民四十九万，剩余二十九万暂存太仓。”他顿了顿，指尖点向另一页，“臣与杨雄清点皇城可复用建材，含太极殿拆下的楠木柱三十根、琉璃瓦八千片，估值折合七十五万贯。”
杨雄上前半步，将算筹在案上码成整齐的队列：“旧都改造需三项开支：淘井工程估算十二万贯，渭水清淤需征调民夫三万，食宿加工具损耗共二十五万，河坝加固需四十八万——合计八十五万贯。”他敲了敲最末一根算筹，“这数字，我们核对了七遍。”
李德林喉结动了动，颜芝仪先一步出列：“臣等查得，去年都城官民房屋修缮，朝廷拨付九十二万七千贯，其中世家大族占了六成。”他从袖中抽出卷册，“城西贫民窟六十二户全毁，百姓私产损失折合三十五万贯，至今仍有十八户住在临时窝棚。”
“所以……”高颎挑眉。
“所以……，”李德林终于开口，声音带着熬夜后的沙哑，“旧都积弊已深。与其年年填窟窿，不如——”他顿了顿，像是吐出一块压在心头的石头，“营建新都。”
高颎与杨雄交换的眼神里炸开无声的烟花。高颎指尖在账本边缘打了个转，忽然想起三日前深夜，陛下屏退左右时说的话：“王谢两家的库房，比太仓还肥。”此刻他望着李德林紧绷的侧脸，忽然明白这位老臣纠结的不是该不该建，而是敢不敢信——信国库真的能掏出这笔钱。
“但国库现状，”李德林话锋一转，目光扫过殿梁上悬着的“节用裕民”匾额，“去年税收仅三百二十万贯，除去军饷、官俸，能动用的不过百万。”
“李大人--，这您就不必操心了。王谢……”杨雄脱口而出，抬头却撞上杨国奇那如刀的森冷目光、又慌忙收声。
杨国奇在龙椅上轻笑一声，手指在扶手上敲出轻快的节奏。他记得穿越前看的《隋书》里，隋文帝建大兴城只用了九个月，靠的就是把前朝宫殿拆了当建材。但他要的不止于此——他要的是一个能扛住千年风雨的城市范本。
“李爱卿--，”杨国奇的声音带着穿透性，“你可知长安城西的涝洼，为何年年治水年年涝？”
李德林一怔：“回陛下，是地势低洼，排水不畅。”
“不全是。”杨国奇站起身，龙袍下摆扫过金砖，发出细碎的声响，“是我们总在修补旧渠，却没想过另开新道。”他走到殿中悬挂的舆图前，指尖点向渭水北岸一片空白，“这里，龙首原南麓，有六条天然水系。依势建城，引水入渠，再不用担心内涝。”
颜芝仪眼睛一亮：“陛下是说……”
“新都要先修三样东西：”杨国奇竖起三根手指，声音陡然清晰，“第一，截流浐河的输水渠，让百姓喝上干净水；第二，挖十二米宽的护城河兼排洪道；第三，先盖五百间安置房，让灾民开春就能搬进去。”
高颎猛地抬头，他原以为皇帝会先建宫殿，没想到竟是民生工程。
“一期工程，”皇帝继续说道，指尖在舆图上划出规整的方格，“先建一百零八坊，坊坊有井，户户朝阳。每坊留三成土地种槐柳，污水要经沉淀池才能排入渭河。”
“沉淀池？”杨雄喃喃道，这个词像颗新鲜的梅子，在他舌尖泛出涩味。
“就是让脏水先停下来，”杨国奇用更通俗的说法，“把泥沙沉底了再流走。朕不要第二个污水横流的长安。”他忽然提高音量，“新都不仅是朕的皇宫，是你们的衙门，更是百姓的家！”
李德林望着皇帝异常坚定的侧脸，忽然想起一年前勘察灾情时，看到陛下蹲在泥地里，用树枝给灾民画房屋结构图。那时他只当是天子体恤民情，此刻才懂，那是早就胸有成竹。
“陛下，”李德林深深躬身，朝笏几乎触地，“臣请命督查工程钱粮，确保每贯钱都花在实处。”
“准--。”杨国奇点头，“高颎总领营建，杨雄管建材调度，颜芝仪负责灾民安置。”他环视众人，阳光恰好掠过他的眉眼，“三个月后，朕要看到第一块奠基石埋下。”
高颎展开的账本上，密密麻麻的数字忽然活了过来。他仿佛看见楠木柱在新宫阙立起，看见百姓在整洁的坊市挑着菜担，看见清澈的渠水倒映着蓝天白云。那些曾让他夜不能寐的数字——一百一十五万，七十五万，八十五万——此刻都化作了砖瓦，垒向一个崭新的未来。
颜芝仪悄悄将那份窝棚名单塞进袖中，仿佛能听见十八户灾民拆棚迁居的声响。李德林摸着朝笏上的温润包浆，忽然觉得“节用裕民”四个字，从来没有如此具体过。
杨国奇走回龙椅，指尖轻轻叩着扶手。他知道，这座后来被称为“大兴”的城市，将成为后世都城的模板。而此刻，在议政殿的晨光里，那些争论、核算、犹豫，都已凝聚成一股力量，正从金砖地面下破土而出。
殿外的风卷着花香掠过，像是在预告一个崭新的春天。