粮政安民策
永恒历法1018年3月10日，飞云关城主府内气氛凝重。龙英雄端坐首位，手指轻叩扶手，听着将领们争论不休。
\"主上，我军士气正盛，应当乘胜追击，一举拿下定远城！\"铁擎山声如洪钟，拳头砸在沙盘边缘，几面代表军队的小旗应声倒下。
\"铁将军勇武可嘉，但未免操之过急。\"温武侯轻抚长须，这位近三十岁的军师是龙英雄最倚重的谋士，\"飞云关初定，后方难民积压，若贸然进军，恐有腹背受敌之险。\"
龙英雄目光转向政务官周明：\"林州现有难民几何？\"
周明展开一卷竹简：\"回主上，自去年云州动乱以来，涌入林州的难民已达十二万之众。主城及各镇已不堪重负，近日更有疫病蔓延之势。\"
\"十二万...\"龙英雄双眼微眯，\"铁将军，我军现控几城？\"
铁擎山抱拳：\"回主上，青溪镇、飞云关及周边五镇，合计七城。\"
温武侯趁机进言：\"主上，老臣建议暂缓攻城，先将林州难民迁入新占城池。一来缓解林州压力，二来充实新占区人口，三来...\"他意味深长地顿了顿，\"这些难民从云州来，熟悉当地情况，可作我军耳目。\"
大堂内一片哗然。几位年轻将领面露不满，铁擎山更是眉头紧锁：\"侯爷此言差矣！行军打仗岂能...\"
\"铁将军。\"龙英雄轻唤一声，声音不大却让铁擎山立刻噤声，\"温武侯老成谋国，此议甚善。\"
龙英雄起身走到沙盘前，拔下定远城的小旗：\"传令，全军休整一月。周明，着你三日之内拟出难民迁移方案。铁将军分兵护送，确保路途安全。\"
\"主上圣明！\"温武侯深深一揖，眼中闪过欣慰之色。
次日黎明，林州主城北门广场已人声鼎沸。数千难民排成长队，在士兵引导下登记造册。周明站在临时搭建的木台上，宣读新政：
\"奉主上令，即日起推行'新土安居'政策。凡愿迁往新占区者，每户可分得良田八亩，免赋税三年。首批五千名额，先到先得！\"
人群中，一个背着婴儿的妇人高声问道：\"大人，新地方安全吗？我男人就是死在云州的...\"
周明示意亲卫抬上一块蒙着红布的牌匾。揭开后，\"安民司\"三个鎏金大字在朝阳下闪闪发光。
\"主上特设安民司，专责难民安置。每座新城将驻军三千，修建城墙。更有医官随行，防治疫病。\"周明指向一旁正在熬药的大锅，\"现在报名者，还可领取十日口粮和药材！\"
那妇人犹豫片刻，终于颤巍巍地在名册上按下手印。随着第一个吃螃蟹的人出现，报名处很快排起长龙。
不远处茶楼上，龙英雄与温武侯凭栏观望。
\"主上此举大善。\"温武侯为龙英雄斟茶，\"得民心者得天下。这些难民经此恩惠，必对主上死心塌地。\"
龙英雄凝视着人群中一个正在领取粮种的老人：\"侯爷，当年我父亲就是因为粮尽援绝，才败走麦城...\"
话音未落，一阵骚动传来。原来是个瘦骨嶙峋的少年偷粮被捉，正被士兵拖走。
\"且慢。\"龙英雄从窗口轻声道，声音却奇异地传遍广场。士兵立刻停下动作。
那少年被带到茶楼下，惊恐地跪在地上。龙英雄俯视着他：\"几岁了？\"
\"十...十四。\"少年声音发抖。
\"父母呢？\"
\"都...都死在魔教手里...\"
龙英雄沉默片刻：\"给他双份粮种，再加一套农具。\"转身对温武侯道，\"传莫青山来见我。\"
农务司副主事莫青山是个奇人。他年约四十，皮肤黝黑，双手布满老茧，看起来更像个老农而非官员。此刻他站在龙英雄面前，毫不拘谨地大口喝着茶水。
\"莫主事，林州粮储如何？\"龙英雄开门见山。
莫青山抹了把嘴：\"回主上，现有存粮可支撑大军五个月。若加上新收的难民，只够三个月。\"
温武侯倒吸一口凉气：\"这么少？\"
莫青山点头：\"去年云州大旱，连带林州也受影响。小麦亩产不足往年的七成。\"他忽然眼睛一亮，\"不过下官有个想法——改种薯类。\"
\"薯类？\"龙英雄挑眉。
\"正是。\"莫青山从布袋里掏出几个奇形怪状的块茎，\"这是下官从南方引进的土薯，耐旱抗虫，亩产是小麦的五倍！虽然味道差些，但充饥绝对没问题。\"
温武侯皱眉：\"让百姓吃这个？恐怕...\"
\"侯爷，饿肚子的时候，树皮都有人吃。\"莫青山直言不讳，\"而且土薯全身是宝，叶子能做菜，茎秆可喂牲口，连加工后的渣滓都能酿酒。\"
龙英雄接过一块土薯，掰开闻了闻：\"种植周期？\"
\"三个月可收！\"莫青山兴奋地说，\"现在正是播种时节。若主上下令全州推广，夏末就能收获，正好赶上秋防。\"
龙英雄沉思片刻，忽然将土薯生咬了一口。温武侯惊呼出声，却见龙英雄细细咀嚼后咽下：\"味道尚可。传令，即日起林州全境推广土薯种植，各城设立'备荒仓'，收储两成产量作为军粮。\"
莫青山大喜：\"主上圣明！下官这就去办。\"他转身要走，又被龙英雄叫住。
\"莫主事，若此事办成，农务司正职就是你的了。\"
莫青山深深一揖，脚步轻快地离去。温武侯看着他的背影，摇头苦笑：\"真是个怪人。\"
龙英雄却若有所思：\"治国需要这样脚踏实地的人。侯爷，我想去看看难民迁移的准备情况。\"
三日后，首批五千难民在三千精兵护送下，浩浩荡荡向飞云关进发。队伍最前方，龙英雄骑着黑龙驹亲自领路。这是他的习惯——重大民生工程必亲临现场。
\"主上，前面就是青溪镇了。\"周明指着远处隐约可见的城墙。
龙英雄抬手示意队伍暂停。他下马走到路边，那里有几个难民孩童正在挖野菜。孩子们见到华服贵人，吓得缩成一团。
\"别怕。\"龙英雄蹲下身，从怀中掏出几块麦芽糖，\"尝尝这个。\"
最大的孩子怯生生地接过糖块，含在嘴里后眼睛顿时亮了起来。龙英雄摸摸他的头：\"到了新家，会有很多糖吃。\"
这一幕被难民们看在眼里，窃窃私语如涟漪般传开。当队伍再次启程时，人们的脚步似乎轻快了许多。
青溪镇外，新开垦的田地里已有人在劳作。这些都是先前安置的难民，见到大队人马到来，纷纷停下农活张望。
\"主上！\"一个老汉忽然冲出田地，跪在龙英雄马前，\"小老儿拜见恩公！\"
龙英雄下马扶起老人：\"老丈请起，这是...\"
\"小老儿上月才分到这五亩地，已经种下土薯了！\"老汉激动地指着田里整齐的垄沟，\"莫大人说，三个月后就能收成，够全家吃一年还有余！\"
龙英雄欣慰地点头。这时，一个穿着补丁衣服的少女捧着一篮新鲜野菜跑来：\"恩公，这是刚采的野菜，请您...\"
周明正要阻拦，龙英雄却接过篮子，当场尝了一口：\"味道很好。姑娘，你叫什么名字？\"
\"回...回大人，民女叫小草。\"
\"小草，愿意学医吗？\"龙英雄问道，\"我军中缺医女，尤其需要懂得草药之人。\"
少女呆住了，直到父亲推了她一把才慌忙跪下：\"愿意！民女愿意！\"
当晚，青溪镇广场上燃起篝火，新老难民齐聚一堂。龙英雄当众宣布成立\"济民堂\"，选拔百名聪慧少年学习医术。同时颁布《垦荒令》，承诺开垦荒地者，可永久拥有地权。
夜深人静时，龙英雄独自站在城墙上，望着远处连绵的篝火——那是后续难民队伍的宿营地。夜无痕如鬼魅般出现在他身后。
\"主上，云州方面有异动。原云州牧旧部正在暗中串联，可能在我军休整期间反扑。\"
龙英雄并不意外：\"查出首脑了吗？\"
\"初步判断是原云州司马赵元朗。此人表面归顺，实则...\"
\"杀。\"龙英雄轻描淡写地说，\"连带他的亲信，一个不留。记住，要看起来像仇杀或意外。\"
夜无痕躬身领命，又迟疑道：\"主上，属下不明白。您为何对这些难民如此...仁慈？这不像您的风格。\"
龙英雄望着星空，忽然问道：\"无痕，你知道我父亲最后是怎么死的吗？\"
\"老主上...是战死的。\"
\"不，是饿死的。\"龙英雄声音平静得可怕，\"当年他带着三千亲兵退守孤城，等待援军。可城内粮尽，城外援军被截。最后亲兵们开始吃战马，然后是...尸体。\"
夜无痕沉默不语。
\"我发过誓，我的军队永远不会因缺粮而败。\"龙英雄转身走下城墙，\"告诉莫青山，我要在半年内看到林州粮仓全满。不惜一切代价。\"