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第256章 三皇五帝

赢野这话说到了嬴政护犊子的心眼里上了,顿时让嬴政心中欢喜,接着不由道:

“那野儿你是为什么担心?”

赢野幽幽一叹,道:

“自是这总纲未来交付地方官府后,如何管控地方官府,如何不阳奉阴违,如何不让他们假借着朝廷的名义,来为祸地方了。”

“孙儿带人编撰这部总纲,初心自是极好的,可万一手下的官员们接过总纲后,故意曲解其中的意思,借着以总纲修筑水利工程,造福黔首的名义,以此来假公济私,危害一方的话……”

“届时孙儿的名声受损是小,地方黔首们民不聊生是大啊!”

嬴政闻听此言,不由得也面色肃然起来。

的确。

大秦江河水利工程总纲是极好的,但架不住手底下的人胡搞啊!

万一真如赢野说的那般。

手下的官员们假借着总纲的名义,在地方上胡乱修造水利工程,却趁机借此敛财的话,那危害可就太大了。

关键是现如今嬴政实际上也严重感知到,大秦中央对地方的管控力度并不算强!

实际上。

自嬴政一统六国,改分封制为郡县制后,中央对地方的管控力就已经大大增强,相较于之前的朝代已经算是史诗级的提升了。

但这不过是从1变成2的过程罢了,顶了天算是翻了一倍。

在原本就极度薄弱的地方管控力上大增强一波,结果到头来管控力度仍然是极小的!

而无论是嬴政,还是历朝历代的统治者们,真的想要的,是将地方管控得如臂指使!

偏偏对于交通和通讯均不发达的古代而言,这又是一种天方夜谭般的想法。

“此事……再议吧!”

“大不了多派几波御史去地方,狠狠敲打一番,朕就不信,地方官员们真就胆子大到天上去了,冒着杀头的风险,也敢顶风作案贪污受贿!”

嬴政脸上显露出浓重的杀气,显然对赢野的话在认真思考着。

不过赢野闻言,却是忽然一笑道:

“大父,其实孙儿对此事倒是也有解决的办法,只是……”

嬴政顿时眼前一亮,立即道:

“直说便是!”

“在大父面前,你还打什么机锋?”

赢野不由清了清嗓子,接着才说道:

“大父,您莫不是忘了,不久前孙儿提出过的考成法了吗?”

考成法!

听到这三个字,嬴政顿时面色一肃。

他当然不可能忘记这件事情,但是这么早就开始实施考成法的话……

而见到嬴政陷入沉吟,似有踌躇不决之色,赢野当即便道:

“大父,孙儿的意思并不是立即在全国实施考成法,毕竟孙儿也不是急功近利之人,这考成法虽好,但若是贸然实施下去,我大秦官场必然立即震动,甚至可能激发地方官员们的忤逆心理,反倒是造成不好的效果。”

“但若是在下发水利总纲后,所有地方官员在筹措当地水利工程,治理当地水患时,能够加入点考成法的框架得话……”

“如此既不会造成地方官员们过于强烈的抵触情绪,也能进一步强化地方官员们依照总纲做事的规范。”

“即使出了纰漏,危害也仅限于水利之事上,不会引起整个官场震动,而若是效果好的话……”

“这便是个口子!”

“未来可以通过水利的考成法成功经验,继而逐渐推广到整个官府体系之中!”

听得赢野这般说,嬴政的表情已然彻底凝重起来,此刻皱紧了眉头,似陷入了长考沉吟之中。

赢野编撰这部水利总纲的用意是什么?

自然是想要从此以后,各地官员以这部总纲为框架蓝本,汲取经验因地制宜的修缮当地水利,治理当地水患。

而现在赢野的意思,则是让全国的水利部门官员们,从此以考成法作为业绩的考究指标,以此来防止官员们修筑水利工程时贪污受贿,中饱私囊等情况的发生。

简单来说。

就是以点及面!

先在水利部门搞考成法,再逐步扩大到整个官僚体系之中!

而水利部门的职责隶属于少府与治粟内史下属部门,涉及到的官员品级都比较低,从这里作为突破口,实施考成法的话,朝堂上的抵触情绪也不会很大。

所以嬴政仔细思考了下赢野的话后,也觉得可行性很大。

而赢野见到嬴政似乎对自己的想法很感兴趣,当即也是详细解释道:

“其实此事尚且还早,若大父感兴趣的话,孙儿会率人仔细研讨出一个方案出来,再给大父过目。”

“现在莫说什么考成法,在地方上落实水利总纲了。”

“单单连这部大秦江河水利总纲,都还没有真正编撰完成,尚且需要许多时日,待真正完成后,还需要诸多部门的协调配合,才能逐步下放到地方上。”

“而地方官员们正式开始使用这部总纲,修造水利工程,这又是一个漫长的过程。”

“所以孙儿有绝对足够的时间,去完善其中的细节!”

“况且……”

“考成法乃是利国利民之事,未来无论如何是必定会推行的,所以从水利这事上开始下手,无疑是最好的突破口。”

“一旦在水利部门上施行成功,届时再缓慢,逐步的推行到其他官府部门中,想来也不会有太大的阻力。”

“而若是我大秦未来真的将考成法彻底推行全国,让全国官员都沿用此法查证官员功绩过失的话……”

“届时大父对于地方的掌控力,将达到一个前无古人的地步!”

呼……

嬴政听着听着,不自觉的呼出一口长长的浊气。

特别是赢野话中‘前无古人’四个字,更是让嬴政眼睛发亮,只觉浑身血液上涌,恨不得立即推广这考成法了。

毕竟嬴政一直自比三皇五帝,这才取了‘皇’‘帝’二字创出了始皇帝三字封号,但是在功绩上,饶是嬴政已经统合六国,大一统华夏,却仍然觉得自己稍逊于三皇五帝。

可若是能够落实这部大秦水利总纲,让大秦黔首们从此再无水患,又能彻底掌控地方的话……

真论起功绩来,嬴政自诩还真不虚三皇五帝了!

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