就在李一凡主持完潇湘省文化科技协同工作专题会议，决议六项改革措施将从次月起在省内全面铺开之时，一份由潇湘省委政策研究室、星城市制度治理研究中心联名起草的制度化建议，也已同步提交至大夏中央文化改革领导小组办公室。
京城的回应来得不算快，却也不算慢。
一纸电文，带着上级机关的语气：
“潇湘的提案已被纳入‘文化科技融合省级改革试点’讨论范围，待三方部门会商后作统一研判。”
简短寥寥，却透露出一道信号。
李一凡抬起头，看着传真纸，眸色微沉。
他明白，这不再是一场地方应对文创冲击的临时战役，而是一次关于制度框架、治理路径乃至未来十年国家文化战略布局的竞争。
潇湘，必须赢。
四九城，初冬的风透着一丝凉意，但大夏科技部、中央 财经 办公室、文化部三家联合办公厅的会议室内，却气氛炽热得如盛夏。
“潇湘的提案我们已经看了，但与浙江、四九城相比，少了点全国通用性。”科技部高新司司长赵瑞坤放下厚厚一摞材料，语气不带感情色彩。
坐在对面的中央 财经办公室的副主任陈国梁并未立刻表态，而是目光微动，转向第三位官员——文化部政策司司长李守初。
“李司长，你怎么看？”
“从文化内容体制创新角度，潇湘的‘平台治理+信用画像’模式确实走在前列，”李守初缓缓说道，“但也如赵司长所说，潇湘的模式过于依赖地方政治结构和产业资源，不具备直接迁移推广的便利。”
赵瑞坤嘴角挑起一丝不易察觉的弧度，合上文件夹：“目前进入全国‘文科融合战略试点省’候选名单的，是潇湘、浙江、四九城。
按照分数评估制，北京靠的是政策高度、产业聚合；浙江靠的是市场驱动、平台成熟；而潇湘……靠的是改革路径清晰，但扩展性存疑。”
他一边说着，一边不动声色地扫过桌上的另一个文件夹，封面上写着：《潇湘省文化科技制度融合示范工程提案（第三稿）》。
这份提案背后，正是潇湘省委副书记、星城市委书记李一凡，推动半年的心血。
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“他们还是觉得我们地方特色太强。”星城市委大院，李一凡手里捏着陈国梁从京城打来的反馈传真，眉头微皱。
陈晓峰站在一旁，轻声道：“但这次他们没有一口否决，说明机会仍在。”
“当然。”李一凡放下文件，语气转为坚定：“他们不否定，是因为知道我们是最完整的路径规划提供者。我们不只是制度试点，更是把中央思路具象化为可执行的路径样本。”
他转身走向会议桌，一排文档依次摊开：
? 《文创内容价值评估通则》；
? 《文化科技企业分级监管草案》；
? 《平台治理指数模型说明书》。
这些，是他亲自统筹推动，潇湘省发改委、科技厅、广电局和星城市制度治理研究中心联手构建的“文化科技融合三大标准”。
“我们不是要证明潇湘多先进，”李一凡看着陈晓峰，“而是要告诉他们，国家战略需要的不只是突破，还有路径依赖、落地手册、治理配套。”
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与此同时，四九城某文化企业座谈会上，几位来自浙江文创产业代表正在热烈发言。
“我们的平台从2014年就布局影视衍生内容，数据链追踪，版权压根不会出错。”一位杭州文创头部企业的董事高调发言，引得在场不少人点头称是。
“浙江不是没有优势，”赵瑞坤站在后排悄然观察，目光却不时扫向另一位穿灰色外套的中年人——李明杰。
凡星投资cEo，京城资本圈近年炙手可热的人物。很多人知道他是潇湘背景，但却没几个能看透这位年轻资本家眼中的冷静。
李明杰未发言，却在会后悄然将一份文件交给了赵瑞坤。
《区域文创确权机制建议书》，附带技术支持单位：星城区块云研究中心。
没有凡星的LoGo，但那行编号开头的“Sc-VcI-001”熟悉得令人警醒。
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潇湘省委常委会议室。
“中央还在等？”赵建国目光如炬，看着李一凡。
“是，但越是等，我们越要先动。”李一凡站起身，语气毫不迟疑：“从明天起，我们在全省六个地级市试点‘内容价值确权系统’和‘AI合规预警模块’，全部接入星城市中央制度中枢备份节点。”
省委常委们相视一眼。
这已经不是地方项目，而是在未正式拿到中央认证前，先行一步创造“事实基础”。
“省委支持你。”赵建国拍板，“哪怕中央最后不批，我们潇湘也要走出自己的文化产业治理路径。”
“潇湘的改革，不是为了中选，是为了真干。”李一凡应声。
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四九城某部委餐厅外，赵瑞坤拿着那份“内容确权建议书”，久久未语。
他终于拨出电话：“老陈，李一凡那边要动真格的了。他在制造既成事实。”
电话那头，陈国梁轻笑一声：“我知道。但你得承认，如果让他跑通，那就是国家路径。”
“你支持潇湘？”
“我支持制度胜出。”
赵瑞坤沉默了一会儿：“那我们把测试组调到潇湘吧。提前验证他们说的，是真是假。”