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随着黄巾之乱即将结束。

大汉王朝,将会进入最后的辉煌。

刘牧既无力挽狂澜,亦难使大汉起死回生。

四百年的制度,早已经从根部开始腐朽,唯有打碎乾坤再造大汉,方能为其续命。

征召文武,是他这几年最为重视的事情。

张辽,高顺,赵云是人才,可以纳入司隶校尉府重用。

吕布不是没有想过,但他也怕和丁原,董卓一样,被人背刺啊。

数日后。

皇甫嵩攻破曲阳,彻底平定太平道之乱。

此一战,俘杀十余万人,并在曲阳城南筑成了京观。

消息发还洛阳之际,满城大贺,连刘宏都有几分失仪,下诏迁其为左车骑将军,晋封槐里侯,拥槐里,美阳两县食邑,共计八千户。

同月,朝廷下诏。

刘虞晋为宗正,并免冀州一年田租,赡养饥民。

一时间,皇甫嵩在冀州的名声一时无两,连冀州刺史都不能与之相比。

“糊涂!”

“以田租养民,实乃下策啊。”

司隶校尉府中,戏志才摇了摇头,叹道:“州郡多为士族豪绅所掌,免赋税近乎都落在他们的手中,又有多少百姓饥民能得到口粮食,朝廷怎么看不明白?”

“呵。”

裴茂摇头苦笑,说道:“志才先生,朝廷真正要安抚的,乃是各州郡的士绅豪族,只要他们不乱,大汉方能安稳!”

“这……!”

戏志才眸子一瞪,羞愤不已,甩了甩袖子。

“兴,百姓苦。”

“亡,百姓苦。”

刘牧端着陈国运送来的茶盏走入大堂,沉声道:“你可知大汉数千万人,有多少百姓还耕种私田,又有多少士绅勾结官吏,兼并良田。”

“臣下不知。”

戏志才出身寒门,对这些事情了解不多。

毕竟,寒门也是寻常百姓高不可攀的存在,而非真的破落之家。

“呵呵。”

刘牧靠着案几,淡笑道:“徐州富庶,东海麋家世代经营垦殖,养有僮仆,食客近万人,这仅是一个商贾,你猜猜徐州士族有多少田亩,多少收入!”

“巨商少有。”

戏志才眉头紧锁。

整个大汉,能比肩麋家的只有中山甄家。

因此,在他看来刘牧所比对的人选,算不上什么标准。

“你还没看明白。”

刘牧嗤笑一声,说道:“诸夏大地,纵再过两千年,商贾亦难凌驾权力之上,四百年大汉,士族林立,一个商贾又何足挂齿!”

“或许吧。”

戏志才心情有些沉重。

“世子。”典韦站在堂外喊道:“陛下有召,车舆已经在府外等候了。”

“嗯?”

刘牧微微一愣,起身朝着府外走去。

唰的一声,戏志才与裴茂相视而惊。

自从上次廷议之后,自家世子就一直在处理司隶政务,还没去过南宫,天子怎么还遣车舆来请了?

…………

……

时间不长。

车舆入宫,直接行至长秋殿。

刘牧整衣肃容,迈入大殿,恭声道:“臣刘牧,拜见陛下,陛下万年!”

“免了。”

殿中,刘宏把玩着一个青瓷茶盏,淡淡道:“这是陈王送来的贺礼,说是你鼓捣的什么烧瓷法,在陈国,沛国一带卖的还不错?”

“是。”

刘牧松了口气,解释道:“陈国仅九城,却要养活百万余人,人多地少自要寻找出路,只能建造工坊,织布烧瓷。”

“造纸呢?”

刘宏将茶盏放在案几上。

从绣衣直指密报来看,陈国这几个月可谓革天换地。

开荒,浚通河道,建造工坊,并且还插手商业,将货物贩卖到了徐,兖,荆,扬等地,所赚钱财不知几何。

“一样。”

刘牧抬眸直视,没有丝毫畏惧。

养活百姓,需要的不止是良田,还有商业,他问心无愧。

“罢了。”

刘宏眸子锐利,淡漠道:“张让罪告王允,朕已经让廷尉卿及纳入京,并擢升骆俊为豫州刺史,你以为如何?”

刘牧作揖道:“陛下圣明。”

“呵。”

“一口一个圣明。”

“真让你为大汉出力,从来都是点到即止。”

刘宏冷笑一声,斥责道:“你与刘宠不愧是父子,难道朕给你们的还少吗?”

“陛下。”

刘牧嘴角一抽,尚未及开口解释。

刘宏便摆了摆手,说道:“你留在洛阳当真是屈才,可惜是宗王嗣子,不能治一州之地!”

“臣年幼。”

“得天恩,已无可求。”

刘牧再度作揖,沉声道:“凉州兵乱不解,各州又因动乱而难征赋税,臣以为早日平定凉州之乱,才是国之大事。”

“当得如此。”

“塞外之族蠢蠢欲动,大汉不可不防。”

刘宏扶剑转身,目光如炬,沉声道:“自上任南匈奴单于死后,其内部纷争不断,直至羌渠单于加冕,局势才稍显平稳;然乌桓,鲜卑屡犯边境,卿以为该如何应对?”

“止戈。”

“于边境开设互市。”

刘牧略作思忖,无奈叹道:“番邦欲动,大汉本应举国之力以伐之,可国内动荡初定,各州赋税难征,臣以为当行怀柔之策,拉拢部分部落,分化其内部,减轻边塞之患。”

刘宏微微挑眉,问道:“封王,赏赐?”

“陛下。”

刘牧脸色一黑,正色道:“怀柔之策,非恩赐之策。”

“你说。”

刘宏缓缓屈身,跽坐于地。

大汉对外,既有礼,又有兵。

前汉之时,或战或和,和亲之事不少见。

自光武帝之后,则多以封王赏赐为怀柔之策。

所以,他想听听什么是互市,又能给大汉带来什么利益。

“互市很简单。”

刘牧沉声道:“我们可以在雁门,代郡,乃至凉州多地设立互市,从各族手中收购羊皮,马匹,并给他们贩卖盐,布,茶,瓷等等,但要禁止铁器外流!”

“这般。”

刘宏淡笑道:“自张温升任司空之后,大司农还未定下,赋税诸事都由少府代掌,朕擢升你为大司农,可愿?”

“算了。”

刘牧讪讪而笑,道:“臣自羽林中郎而升至司隶校尉,已属破格提拔,若再晋为大司农,恐有违大汉规制。”

“如此。”

“互市归少府辖制。”

“不过,建设经营,需要司隶校尉府处理。”

刘宏想了想,又说道:“此事是朕拖累你,特准陈国率先收购羊皮,不过购马需要在太仆登记造册,算是些许补偿。”

“诺。”

刘牧作揖应喝。

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