夏禹刚把自己的想法透露一点出来，颜如玉就勃然大怒。
夏禹连忙说道：“郡主，您消消火气，听我慢慢说。这个卖官鬻爵，不是您想的那样。”
颜如玉看着夏禹，心想，卖官鬻爵这种事也能洗？
好，我就浪费一点时间，听你怎么把它洗白。
夏禹说道：“财主们花钱买来的功名、官职，和科举考取的功名、朝廷正式授予的官职，要有所区别。
“朝廷设置一些新的官职，不发俸禄，不掌实权，专门用来卖给那些财主。”
颜如玉微微皱眉，问道：“这种官职，那些财主会买吗？”
夏禹不假思索，说道：“会买，肯定会买。他们买这个官，不为钱不为权，就为了提高自己的身份。
“郡主，您想一想，我们把这些官职明码标价，一个九品官，十万两银子，一个八品官，二十万两银子，一个七品官，五十万两银子，一个六品官，一百万两银子，一个五品官，二百万两银子。
“这官就卖到五品，五品之上不能卖。”
颜如玉想了想，如果真的按照夏禹说的去做，随随便便卖几个官，就能得到大把银子，化解这场灾荒。
颜如玉还是有顾虑。
“堂堂朝廷，沦落到卖官的地方，传扬出去，恐怕要贻笑大方。”
夏禹说道：“郡主，这也是无奈之举，朝廷要是有钱，咱一个官也不卖。
“可是，朝廷现在不是没钱吗，没钱就不能赈灾，不能赈灾，那些灾民就要饿肚子。人饿肚子饿得急了，什么事都能做得出来。
“满天星的贼寇们虎视眈眈，如果他们把那些灾民拉拢过去，后果不堪设想。”
颜如玉心里咯噔一下，她最担心的就是灾民们被满天星利用。
一定要稳住那些灾民，给他们饭吃，让他们不至于饿死。
卖官有害，灾民得不到救济也有害。
两害相较取其轻。
颜如玉指着旁边的椅子，告诉夏禹：“你坐下，把这个......卖官的事，详细说一下。”
“卖官”这两个字从颜如玉的口中说出来，还是很挣扎。
夏禹和颜如玉面对面坐下，说道：
“卖官鬻爵这个词，太难听，我想出了一个词，叫‘捐纳’。”
颜如玉品了品，把“卖官鬻爵”说成是“捐纳”，这就好听多了。
卖官救灾，这不是夏禹的原创，这是很多朝代都实行过的政策。
夏禹把这个捐纳制度，详细讲给了颜如玉。
颜如玉听得很仔细，沉思良久，说道：
“这件事得呈报皇上，皇上批准之后才能实行。先卖八品、九品的官，看看情况，再做定夺。”
颜如玉接受了夏禹这个捐纳的提议，吩咐师爷，立刻给皇上写奏折。
师爷提笔研墨，正按在颜如玉的意思写奏折，突然，外面响起吵闹声：
“你们这些混蛋，本官是九阳府的知府，都给本官滚开，本官要见郡主！”
颜如玉抬头向外看去，还没看清是什么情况，一股臭气就冲了进来，把她呛得连连作呕。
站在外面大喊大叫的是吴良德。
吴良德清醒了，发现自己在粪坑里，莫名其妙，问外面的衙役，这是怎么回事？
衙役很委婉地把事情的经过，讲给了吴良德。
吴良德听说颜如玉让孙同知替代他，当时就急了。
权力可是吴良德的命.根子，老婆孩子不要了，这权力也不能不要。
于是，吴良德就急匆匆地来找颜如玉。
颜如玉命令护卫们：“把吴知府带走，让他回家好好养病。还有，五百步之内，不许他靠近我。”
护卫们忍着恶臭，去拖拽吴良德。
吴良德声泪俱下，挣扎着，叫道：“郡主，我没病，我没病，我没病啊！”
颜如玉准备回朝歌城，她要带夏禹一起走，如果皇帝下旨批准，他们就要在宋州试行捐纳制度。
皇帝刚看到奏折，龙颜大怒。
作为尸山血海里杀出来的皇帝，他觉得大局为重。
所谓大局就是他的利益和面子。
朝廷公开卖官，是否影响风气，暂且不说，首先它这是打了皇帝的脸。
老百姓会私底下议论，什么贪婪、无耻、不要脸，用各种各样难听的话，来形容皇帝。
皇帝觉得，朝廷是没钱赈灾，但是，就算把老百姓饿死，也不能卖官，不能打他的脸。
乾元帝国的百姓数以亿计，九阳府的那点百姓算什么，都饿死了也无所谓。
一个皇帝爱民如子，他是一个好人，但是，他很难成为一个好皇帝。
一个皇帝把百姓当成牲口、当成财产、当成数字，这样的皇帝才能有一番作为。
皇帝驳回了颜如玉的请求。
颜如玉又上了一份奏折，耐心解释。
朝廷卖的这个官，不是正常的官，只是一种身份的象征，实际上和功德碑上刻名字，是一个意思。
商人们出钱帮助朝廷，朝廷用授予虚职这种方式来表彰他们，没有什么不妥。
颜如玉还委婉地告诉皇帝，宋州的满天星蠢蠢欲动，如果灾民得不到救济，被满天星蛊惑，很有可能会生出事端。
皇帝最在意的就是他屁股底下的龙椅，有人想造他的反、把他从龙椅上拽下来，这是他死都不能答应的事。
皇帝思前想后，最后批准了捐纳制度，但是，在官服、仪仗、名称各方面，这些卖的虚职官和实权官，要严格区分。
而且，最重要的是，这些卖的虚职官，价钱翻了一倍，名额也有限。
颜如玉心想，一个没有实权的官职，卖这么高的价钱，能有人买吗？
结果，捐纳制度公布出来之后，大大出乎颜如玉的预料。
财主们，尤其是那些商人，发疯似的，争先恐后，到衙门来买.官。
皇帝批准的那些名额，三天之内就卖光了，还有好多财主站在衙门口，扼腕叹息，直跺脚。
我怎么就晚了一步没买到，我真想抽自己一个大嘴巴。
以前，商人们再怎么有钱，一个芝麻绿豆大的小官也能敲诈他们、欺压他们。
现在，有了官身，商人们再也不怕官员们的敲诈、欺压。看书溂
你是官，我也是官，我这官的品级还比你高，你再动我一下试试！
官职卖了出去，白花花的银子入了府库，颜如玉心情大好，有了这些钱，就可以用来赈灾，挺过这次灾荒。
这次捐纳制度之所以能够获得皇帝的批准，一来是夏禹在出谋划策，二来是颜如玉懂得皇帝的心思。
在乾元帝国，你想做一件事，没有皇帝的允许，是绝对行不通的。
你当官，无论你是想官运亨通还是大展宏图，第一件事，你必须要会揣摩皇帝的心思。
颜如玉聪明伶俐，又深得皇帝的喜爱，很多事情，别人办不成，只有她能办成。