大唐在一系列开疆拓土的辉煌战役后,版图如蓬勃生长的巨树,不断向外伸展。辽阔的新土地纳入大唐版图,带来机遇的同时,也给李亨与李泌带来新的挑战。
这日,大明宫的紫宸殿内,气氛凝重。李亨端坐在龙椅之上,俯瞰殿下群臣,神色忧虑地开口:“如今我大唐开疆拓土,疆域日广。但新占之地,治理棘手,若制度不完善,恐生祸乱。李爱卿,你有何良策?”
李泌出列,拱手行礼,神情沉稳:“陛下,新占地区情况复杂,当务之急是完善土地与税收制度。合理的土地制度,能让百姓安居乐业;公平的税收制度,可保证国家财政,稳固统治。”
李亨微微点头,目光中透露出期待:“爱卿所言极是。但这土地与税收制度,具体该如何制定?爱卿细细道来。”
李泌清了清嗓子,有条不紊地说道:“陛下,土地制度方面,对于新占地区无主荒地,可由朝廷统一分配给当地百姓与移民耕种,授田标准参照内地,以家庭人口数量为依据。如此,既解决百姓生计,又能促进农业发展。对于原有土地所有者,只要其愿意归顺大唐,承认大唐统治,便可保留其土地所有权,但需登记造册,方便管理。”
李亨抚须沉思片刻,说道:“此计可行。只是这土地分配,如何确保公平公正,不滋生腐败?”
李泌自信一笑,说道:“陛下,可在当地设立专门的土地管理衙门,选派清正廉洁、有管理经验的官员任职。土地分配过程需公开透明,接受百姓监督。若有官员敢徇私舞弊,严惩不贷。”
李亨点头认可:“好,就依爱卿之计。那税收制度又当如何?”
李泌神色严肃地继续说道:“税收制度上,考虑到新占地区百姓生活状况与经济发展水平,初期不宜赋税过重。可根据土地肥沃程度与产业类型,制定差异化税率。比如,肥沃农田税率稍高,贫瘠土地则降低税率;商业活动集中区域,按营业额适当征税。同时,给予新占地区一定期限的税收优惠政策,扶持当地经济发展。待其经济稳定后,再逐步调整至与内地相近税率。”
李亨听后,目光坚定地说道:“爱卿之策,深谋远虑。就命户部与吏部协同合作,尽快落实土地与税收制度的制定与推行。户部负责具体制度细则的拟定,吏部选派合适官员前往新占地区任职。”
户部尚书与吏部尚书赶忙出列,跪地领命:“臣等遵旨!”
数日后,户部尚书与吏部尚书再次进宫,向李亨汇报进展。户部尚书呈上一份详尽的奏疏,说道:“陛下,土地与税收制度细则已初步拟定,请陛下审阅。”
李亨接过奏疏,仔细翻阅,不时点头。随后,将奏疏递给李泌,说道:“李爱卿,你也看看,有无疏漏之处?”
李泌接过奏疏,认真查看后说道:“陛下,制度细则详实合理,只是在税收优惠政策的时间界定上,可再斟酌。时间过短,难以起到扶持作用;时间过长,恐影响国家财政。”
李亨沉思片刻,说道:“爱卿所言有理。依你之见,这税收优惠期限定为多久合适?”
李泌思索后说道:“陛下,新占地区情况各异,可根据当地实际情况灵活调整。总体而言,以三到五年为宜。期间,朝廷密切关注当地经济发展,适时调整政策。”
李亨点头同意:“好,就按爱卿说的办。吏部那边,官员选派得如何了?”
吏部尚书赶忙上前奏道:“陛下,臣已从各地挑选出一批政绩卓着、品行端正的官员,他们熟悉地方治理,且愿意前往新占地区任职。目前正在进行相关培训,确保他们了解新制度,能够顺利开展工作。”
李亨满意地说道:“很好。此次选派官员,责任重大。你们务必确保官员素质,让新制度在新占地区顺利推行。”
在朝廷紧锣密鼓的筹备下,土地与税收制度正式在新占地区推行。
在西域的一座新归附城池中,百姓们听闻朝廷要分配土地,纷纷聚集到衙门前。当地官员站在高台上,大声宣读土地分配政策:“乡亲们,朝廷为让大家过上好日子,现对无主荒地进行分配。家中有几口人,就按标准分相应土地。大家放心,分配过程绝对公平公正。”
台下百姓们听后,欢呼雀跃。一位中年农夫激动地说:“终于有自己的土地了,以后可得好好耕种。”
与此同时,税收政策也在逐步宣传落实。税务官员挨家挨户讲解:“大家听好,为支持咱这儿发展,朝廷给了税收优惠,前三年税率很低。大家安心生产经营,日子肯定越过越好。”
在新制度的推动下,新占地区逐渐安定繁荣。百姓们辛勤劳作,商业活动也日益活跃。城镇中,店铺林立,街道上车水马龙。
随着土地与税收制度的推行,新占地区的农业生产迅速恢复并发展。农民们在自己的土地上精耕细作,引入大唐先进的种植技术,粮食产量逐年提高。一些原本荒芜的土地,如今变成了肥沃的良田。
在商业方面,税收优惠政策吸引了各地商人前来。新占地区的城镇成为了贸易的集散地,丝绸、瓷器、香料等商品在此交易,经济愈发繁荣。
李亨与李泌收到新占地区的捷报后,倍感欣慰。李亨感慨道:“李爱卿,此次完善制度,成效显着。新占地区逐渐融入我大唐统治体系,实乃爱卿之功。”
李泌谦逊地说道:“陛下英明领导,群臣齐心协力,才有此成果。往后仍需持续关注新占地区发展,不断完善制度,让大唐江山永固。”
大唐在李亨与李泌的精心治理下,凭借完善的制度,将新占地区紧密联结在一起,如百川归海,共同汇聚成大唐盛世的磅礴力量,书写着更为辉煌灿烂的篇章。