博看读书 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

除了内阁则例之外,朱载坖还要求制定六科则例和选官则例,六科则例自然是要要求六科的执掌和各种禁止性的规定,主要是要求六科回到之前的天子近侍的地位上来。

而选官则例则是针对大明混乱的选官制度,大明的选官,尤其是文官的晋升看似有严密的制度,实则根本没有什么一定之规。

就文官的选拔任用而言,虽然大明规定的铨选机构是吏部,但是在实际操作中,内阁、科道甚至其他的官员和部门对于吏部的影响实在是太大了,廷推、会推又没有一定之规,吏部的铨选之权没有保障。

现在朱载坖既然要厘清个衙门的执掌,作为六部中最重要的吏部肯定是要首先明确的,吏部的铨选职能主要是由部推和部选实现的,按照大明的旧制,京官五品以下及在外四品、非方面者,则吏部先定其职任,然后奏闻,吏部部选的对象主要是听选官和考满官员。

朱载坖认为,以前的制度还是过于宽泛了,对于什么官缺应该怎么推选,还是没有一定的规定,朱载坖在和阁部重臣商量之后,认为把大明的官缺分为三等。

第一等是部选官缺,两京侍郎、少卿、佥都御史以下,地方布政使、按察使以下,军中总兵、都指挥使以下,由吏部会同相关衙门,如兵部等按照官缺选任官员,然后具折陈奏,由皇帝圣裁之后予以批准。

第二等是推选官缺,地方布政使、按察使、巡抚、总督、总兵、提督、两京六部尚书、侍郎、少卿、正卿、佥都御史、副都御使、都御史等,还有顺天府尹、应天府尹、南北直隶的知府、各省会的知府,军中的总兵、都指挥使等都属于推选官缺,即由吏部召集相关衙门的官员,以投票的形式,选出正副推,由皇帝圈选人选。

第三等就是简任官缺,内阁辅臣、六科给事中、经略督师、提督、近侍官员、总协京营戎政、内廷太监、京营、亲军诸卫指挥使、参将以上将领、锦衣卫堂上官、詹事府、翰林院官员,这些都是皇帝的天子近臣,直接由皇帝下旨任命,与吏部无关。

当然,朱载坖虽然将内阁辅臣列入了简任官缺,但是朱载坖还特别规定了内阁辅臣的选任形式有两种,第一就是直接由皇帝特旨任命,第二就是由皇帝下旨,由吏部召集在京四品以上官员会推人选,然后由皇帝圈选。

这样人事权该回归吏部的回归吏部,重要的岗位都由皇帝直接掌握,内阁没有人事权,只有建议权,这样的话,一直饱受打击的部权稍有好转之势。

除了对选官规则加以重新规定之外,还有重要的一点就是禁绝朦胧推升,朱载坖首先下旨,禁绝朦胧推升,再有朦胧推升者,涉事官员立斩不饶。

所谓朦胧推升,主要就是针对这些言官的,一旦言官因为上疏言事被贬谪惩处之后,其同党为了捞这些被贬谪的党羽,就发明了所谓的朦胧推升,推升就是指官员尚未考满就予以升迁,但是这些官员们为了党争,还搞出了所谓的朦胧推升,这就更加恶心了。

他们利用大明京官和外官之间的品级差距,再加上频繁的举荐升迁,使得这些本来被贬黜的官员反而迅速升迁,其中最典型的例子就是李三才了,万历十一年,李三才不过一个礼部主事,后升任户部郎中。后来魏允贞因为议论朝廷、违背辅臣意思而遭到皇帝责备时,李三才抗旨为他申辩,结果被贬为东昌推官。随后李三才一路升迁,从南京礼部郎中、山东佥事、河南参议、南京通政参议、大理少卿等职。

到右佥都御史总督漕运,李三才用的办法就是朦胧推升,在每个岗位,李三才都没有干满过二年,先是在地方推升,因为这个时候他才刚刚被贬,皇帝对他有印象,不能太过于高调了,从东昌推官就升任南京礼部郎中,看起来是个闲职,毕竟南京礼部能有什么实权呢?

但是这一步是很关键的,这是解决李三才的品级和京官待遇问题,南京也是京,南京官员同样也是京官,李三才的第二步就是从南京礼部郎中升山东按察佥事,从正六品升任正四品,这就是京官外放的正常待遇,也是李三才为什么要在南京礼部郎中这个位置上过渡的原因。

解决了四品的品级之后,就是想办法调任京官了,从按察佥事调布政司参议,然后再次回到了南京,担任通政司参议,看起来又是一个闲职,但是此时李三才已经从地方的四品变成了四品京官了,要知道大明一向就是京官大三级。

之后就是一番操作之后,从通政司参议调大理少卿,积攒资历,然后从大理寺推升到都察院,虽然仍旧是四品,但是正四品的右佥都御史已经具备了外放担任督抚的资格了,于是在同党们的推升之下,李三才得以顺利出任总督漕运。

一个被皇帝贬谪的六品主事,居然就在皇帝的眼皮子底下担任总督漕运这样的要职,真是咄咄怪事!

这也是朱载坖要禁绝朦胧推升的原因,朦胧推升就是党争的工具罢了,朱载坖在选官则例中明确规定,凡是被贬谪的官员,在考满之前,一律不允许推升。

不管是部选、推选还是简任官缺,在介绍候选官员的时候,都必须将官员受惩罚的情况以蓝笔添注在官员的简介上,供皇帝参考。

凡是因为失职、贪墨、妄言等事情被贬谪的,考满之后,升迁顺序排在同级官员最后。

朱载坖的想法很简单,就是要纠正现在官场的风气,各级官员为了出名搏位,大肆妄言,以受贬谪、挨庭杖为荣,朱载坖就将这些事情与他们的前途联系起来,看他们还敢不敢放肆妄言,沽名钓誉。

接下来就是制定六科则例。

博看读书推荐阅读:抗日之兵魂传说回到明朝做昏君明末:大周太祖崛起1892农家小媳妇烽烟起之龙啸天下男儿行无敌从我是特种兵开始挽清:同治盛世盛唐日月始皇帝荒年卖身成赘婿,我有空间肉满仓慕容世家之燕国传奇猎国!末世从封王开始诗词无双,这个乞丐是诗仙说好的纨绔,怎么就人中龙凤了!马前卒穿越古代:开局召唤玄甲铁骑大明未央穿越大康:众人吃野菜,我带娇妻大鱼大肉三国:我刘阿斗真不是曹操的种啊带着全面战争开始征服三国之刘辩再造大汉三国第一强兵江户旅人魏武世子之偷香窃玉戏说西域36国契约娇妻:王爷的宠妃大唐:我摆烂后,武则天慌了!浪子列国历险记交手公子出巡琅琊榜之安定天下大唐:误会了我不是你爹!大明开着战舰做生意塞仙志从废物到大帝,你们高攀不起!三国:开局获得绝世武力历史放映厅从大秦开始穿越明朝,开局觉醒华夏文明隋唐:被李家退婚,我截胡观音婢回到三国初年搅动天下穿越大乾,开局就娶三个媳妇视频被古人看到了怎么办贞观俗人荒年全村啃树皮,我有空间狂炫肉北宋振兴攻略猎国:从一介流民开始重生大明只想养老系统要征服天下
博看读书搜藏榜:七十年代那场战争春秋发明家三国第一狠人大明群英传歃血绝对荣誉出生后就被内定为皇后如何帮助女主在异世界建立势力?西楚霸王:开局进宫假太监三国之献帝兴汉大隋:我,杨广,又苟又稳帝国联盟大唐房二人生苦乐多:王朝中兴看我了银河武装:带颗卫星到大明生子当如孙仲谋我在古代逃荒人在三国也修真精灵降临!陛下,这叫宝可梦!一天拯救大明,我自己也没底贤王传大宋说书人魂穿大唐公主收割机大宋祖王爷三国纵横之凉州辞开局结交孙坚,截胡传国玉玺没想到吧我是重生的穿越三国,匡扶汉室!穿越乱世,我开创了盛世王朝大宋第一太子朱门华章录人在大唐本想低调三国之极品富二代终极潜伏蒸汽大汉:家兄霍去病特种兵之万界军火商郭嘉乱世枭雄之胡子将军秦有锐士极品妖孽兵王染谷君的异常三国之召唤梁山好汉科举,这个书生会武功大唐:我摆烂后,武则天慌了!湛湛露斯卿镇国二公子王爷乱来:亲亲小痞妃向秦始皇送上大学生盛世第一妾冷王追爱,神医王妃有点坏
博看读书最新小说:让你假扮天子,你成了千古一帝?白起死后第一人,建立千年家族选英雄改变历史?等等,我先逝逝手搓弓弩养娇妻,竟要我黄袍加身大唐:开局带太子勾栏听曲穿越明末,我率先举起义旗穿越明末:我从法场劫走袁崇焕大庆:范府长子,目标是宗师太平天国之幼扶王兵起西北闹革命镇国太子:开局即死囚大周第一纨绔穿越后,我靠搬砖称帝了从程序员到帝王:我的离谱穿越路我就一猎户,你让我争霸天下?四国争霸从试毒小太监到权倾朝野1931东北崛起马踏东京赏樱花视野可视化,我开全图杀鬼子开局躺板板!我在上京杀疯了魂穿崇祯:我激活暴君模拟器蜀汉儒将,亦争天下第一续隋造反,从辅佐美艳太后开始数风流人物还看前世与今朝人在三国开启工业革命东北谢文东红警:龙国崛起纨绔六皇子,从八岁开始布局天下争霸天下:从拿捏女绿茶开始我,无敌军火商,不接受女帝强娶玩权谋我真有点内行坏人笔记明末少年隋唐八卦史【精华版】谍影护龙古戒觉醒:苏然都市穿越传奇星宿典藏录:幽冥契寒门崛起:从山村打猎养娇妻开始穿越东晋,山河共挽重生七零:带着空间去打猎天崩开局,我从打猎到黄袍加身从生撕虎豹开始,杀穿皇朝称帝!日月山河永在!但却在1936?出谋划策我不行,造谣绯闻第一名二战那些事儿穿越:我成了三国废材王子赵聪的一生铁血军魂,抗战传奇卡鉴枭雄传综武:金榜霸主竟是我儿!