皇极殿内一片死寂。
高拱幸灾乐祸的笑了笑，心想，“你说你惹他干嘛呀？这明眼人都能看出来海瑞是皇帝的爱将，跟他作对不是自讨苦吃吗？”
朱载坖坐回龙椅，顺了顺气道，“既如此，内阁拟旨，成立反贪局，局长海瑞担任。”
“这班子嘛…海瑞，明日你来乾清宫，我们详细商谈！”
“臣领旨！”
一时间，海瑞感觉背后有无数个异样的目光在盯着自己。
但他没有畏惧，端端正正的坐回座位，喝了口清水，翻阅着文书。
“好，政令暂时就这些，接下来朕公布一下这五年的目标！”
“大明第一个五年计划，从隆庆二年正月开始，到隆庆六年正月结束！”
“这五年间，朝廷要做一些大事。”
经济上，朱载坖举例了隆庆元年的2200万两的收入，但支出却达到5000万两。
因此，朱载坖定下到隆庆六年正月时，国家财政收入要达到4000万两的目标。
先翻一倍再说。
张居正脸色大变，短短五年怎么可能收入翻倍，而且亏空呢？那也不是一下子就可以解决的啊？
如果没达到目标，自己这个户部尚书不知道要被多少人弹劾。
“陛下！臣知道陛下增加收入的心情，但事缓则圆，如此急躁想要国家收入翻倍，这很难啊陛下！”
当然，这些只是张居正的心里话。
身为改革派头子的他，不能当着百官的面拆皇帝的台。
仔细想想，如果进行一系列变法政令，整顿吏治，貌似4000万两也不是很遥远的数字，毕竟在更困难的嘉靖年间朝廷收入都一时到达过3000万两。
皇帝继续说道，“大明月报要在隆庆六年之前推广全国每一个县！”
推广到每一个村，那不现实。
光是增加的人手都是数以万计，朱载坖没那么多钱发俸禄。
县每一个县都设立大明月报再说。
再来一个就是军屯。
经过一年的实验，军屯不纳粮的各个试验点都有了不错的成绩。
以前卫所的军人又要操练，又要种田，边军还会，偶尔可以打一打，但内地的卫所兵已经跟普通的农民没有区别了。
反正这边没有战乱，操练也不练了，天天种地。
再加上给朝廷上交粮食，很多人根本吃不饱。
军田不纳粮了，军人吃饱了，不用再天天忙活种地了。
最重要的是卫所兵不再出逃了，吃空饷的事情也少了。
但这样一来会不会减少太仓的粮食呢？
答案是肯定会的。
但是相应的，军队的情况也变好了些。
军屯制设立的初衷不就是不想从国库花钱养兵嘛！如果军队吃饱了，吃空饷少了，那京师太仓的粮食少了一些又何妨？
这也是朱载坖一开始的谨慎选择。
一上来就插手军权，很容易引起文官集团的反抗。
所以他从军屯入手，开始试探一下他们的反应。
当知道文官集团并不是很抵触之后，朱载坖以迅雷不及掩耳之势，一下子就把九边军镇和京师的军权握在了手里。
朱载坖偷袭的不仅仅是朵颜三卫，还有文官集团。
他们被打的措手不及，却又无可奈何。
当然，这还没完，不断的收复军权是朱载坖慢慢要做的。
“朕决定，把陕西，辽东，广东和云南划分为直隶省！”
“敢问陛下，何为直隶省？”，李春芳问道。
明朝只有直隶和省，没听说过直隶省。
“直隶省就是归朝廷直接管辖的省份！”
“和南北直隶类似？”
明朝已经有了和后来的直辖市比较类似的行政单位，就是南北直隶。
也就是北京和南京，南北直隶就是这两个京都管辖的范围。
因为特殊性，直隶归中央朝廷管理。
而朱载坖把大明四个边境省份划入了直隶省。
“没错，直隶省的经济，军事，农耕和发展计划都会由朝廷直接领导！”
“因为这四个地方很特殊，陕西和辽东不必多说，广东随着朝廷开海，重要性也不言而喻！”
“而云南嘛，近年来当地叛乱众多，安南也时常骚扰侵犯，云南不安，西南不定！因此云娜也将由朝廷直接领导！”
“不仅如此，内阁中，将有四个大臣担任四省顾问！”
这下百官又听不懂了，什么叫顾问呢？
“就是内阁中要选出四个人，每人负责一个省，直隶省的军务，政务，财政，农耕等方方面面顾问大臣都要关注和过问，以方便朝廷的领导！”
“地方上，还是由三司和巡抚，总督负责当地事务，朝廷上，由顾问大臣来直接负责！”
“为了避免顾问大臣专权的情况，直隶省的巡抚和总督有权利绕开通政司和内阁，直接给朕汇报！奏疏可以直达御前！”
朱载坖为什么要设置顾问大臣？
朝廷上各地派系林立，官员们根据自己的身份分成各种党派。
而且明朝的南北对立问题一直都贯穿着它的寿命，直到明朝灭亡，那南北对立和地域派系之争依然没有解决。
因此朱载坖人让内阁大臣担任直隶省顾问，就是为了让位高权重的大臣负责这些直隶省，免得别的部门不配合直隶省的工作。
给这些直隶省给任命一个内阁大臣，顾问大臣朝中说的上话，可以给这些直隶省多分派资源。
而为了避免顾问大臣成为这些直隶省的土皇帝，朱载坖给予了当地巡抚，总督可以直达御前的权力，地方官和皇帝直接沟通，省去中间环节，可以让皇帝更真实了解地方情况。
“赵贞吉！”
“臣在！”
“你是四川人，挨着云南，你就来当这个顾问大臣吧！”
“臣领旨！”
“杨博，陕西顾问你来当！”
杨博出列行礼，“臣领旨！”
顾问大臣只能是内阁群辅，不能由首辅和次辅担任，不然这个人人权利太大了。
所以，高拱，张居正，李春芳肯定不在顾问大臣行列。
“郭朴，你负责广东顾问！”
“臣领旨！”
最后一个，朱载坖都目光停在了陈以勤身上。
徐阶离开内阁，陈以勤补了进来。
他当年也是裕王府侍讲之一，跟历史上的隆庆关系密切。
“陈以勤，负责辽东顾问！”