“未知也。”吕布摇头。
见他发乎于心，不似作假。刘平遂将衣带诏前后诸情，娓娓道来。
“不料窦太皇，竟有此远谋。”闻衣带诏，欲除何、董二戚，吕布不由赞道。
刘平言道：“董卓、曹操、孙坚、袁绍、袁术等，或州牧、或太守，悉数奉诏。只需等王上辅政期满，归国就藩。洛阳必兴血雨腥风。左中郎将，掌洛阳八关。那时，当有用武之地也。”
“原来如此。”吕布抱拳行礼：“谢守丞实言相告。”
“你我之间，何必言谢。”刘平起身回礼，落座后又叮嘱道：“董卓之流，非信义之辈。此诏，或已泄露。何、董二戚，许早有防备。之所以，争相拉拢。盖因左中郎将，代王上掌洛阳八关。扼外镇入京之咽喉。尤为持重。若洛阳兵乱再起，外镇必携大军入京勤王。那时，左中郎将扼守八关，放与不放，一念之间。”
吕布忙问：“依守丞之见，放还是不放。”
刘平连连摆手：“此等军国大事，岂是我六百石官，能够多言。”
事关仕途官运，吕布焉能死心：“布与左丞，只论私交，不论官秩。凡请赐教！”
说完，竟离席下拜。
刘平忙离席搀扶。吕布孔武有力，昂然虎躯，纹丝不动。
屡试不起。无奈，便只好言道：“左中郎将，且附耳上来。”
吕布大喜：“多谢守丞。”
阳港水砦，三足踆乌，船宫正殿。
“臣，鲁肃。拜见主公。”新任函陵令，随名产船队抵京。
“子敬免礼，赐座。”刘备居高示下。
“谢主公。”鲁肃年少老成，体貌魁伟。
刘备见之甚喜，待落座，遂为其引荐殿内肱股重臣：“辅汉中丞贾诩，右丞荀攸。军司空田丰，军正沮授。辅南将军，孤二弟关羽。辅北将军，孤三弟张飞。辅西将军徐晃，辅东将军周泰。中垒将军典韦……”
鲁肃依次见礼。
刘备遂设宴，为鲁肃接风洗尘。
“敢问主公，官寺何在？”席间，鲁肃问道。
贾诩答曰：“初置官堡内，国邸精舍。待仙台里官寺改造毕，明庭当可择日迁出。”
“十里函园，九坂悬楼，多是勋贵聚居。不宜治民。臣乞，设官寺于九坂之下。”鲁肃早有预案。
刘备轻轻颔首：“子敬之意，孤已尽知。既为民做主，当与民为伍。”
遂看向右丞荀攸：“函园内，可有适宜之所。”
“阳港市旁，永宁里邸舍，可改为官寺。”园中草木，皆在荀攸心中。
“甚好。”刘备笑问：“子敬以为如何。”
“臣，无异议。”鲁肃下拜。
“命将作馆，改永宁里邸舍为官寺。”刘备言道。
“喏。”
如前所说，蓟国官寺，皆在园中建有分支。幕府与封国分庭并立，却又断难分离。毕竟，国君与大将军，皆是刘备。
东郭殖货里，金水小市，乃蓟王产业。故非市舶寺所辖。乃属南宫披香殿少府。如此说来，十里函园，亦隶属蓟少府所辖。
门下署并少府，分掌蓟王内外家事。门下乃蓟王私臣，少府掌理王室。诸如陵园、宫殿、园池、苑囿等，及一切宫中用度，皆为少府所辖。
甚至，金市子钱家，亦由少府所辖。隶属于中藏府。
鲁肃暂居国邸。待永宁里官寺改造毕。便将与麾下百余游侠，走马上任。稍后上疏蓟王，将麾下游侠，皆编入刺奸、贼捕。领护园内安防。不出一月，气象一新。
鲁肃之能，何必多言。
若将二崤城，比作南北宫城。九坂悬台，比作洛阳内城。函陵令可比洛阳令。同为千石俸。蓟王将伏路把关鲁子敬，封于函园。其深意，不言自明。若有一日，蓟王归国就藩。幕僚随行，四辅将军，分驻四大都护府。函园守备，便由鲁肃一力承担。
料想，以鲁肃大才，足可护园内近四十万百姓周全。
函园乃蓟王陵。园内编户，皆是守陵人。市租赋税，充入少府。为蓟王家用。获利之丰，可想而知。再加遍及蓟国四百城的酒垆、客舍、汤池、寝肆……蓟王富可敌国，并无虚言。正因如此，蓟国赋税，取之于民，用之于民。蓟王自食其力，从不与民争利。更无需搜刮民脂民膏。
天光三殿，后宫妃嫔。不满千众，皆食家俸。足见一斑。少府女官，多来自白湖女校。年十五出仕，年三十五致仕。出宫嫁人，相夫教子，食民爵岁俸。如中书令赵娥，中书仆射荀采，则嫁入王家，为蓟王妃嫔。
上下皆有出路。
蓟王已下令。凡致仕女官，皆保留门籍。可出入宫闱，风闻奏事。乃是防嫁人后，不受待见。有少府撑腰，夫家必不敢轻慢。
窃以为，蓟王乃多此一举。
娶妻娶贤。蓟王大婚时，长姐三十有九。故在蓟国，三十五岁成亲，并非大龄。且披香殿女官，皆有少容。锦衣玉食，焉能显老。
退一万步说。士大夫，一妻一妾。总可慰藉。
更何况，女官皆有品秩，匹配民爵。称“女爵”。亦不可等闲视之。出嫁时，蓟王亦陪嫁丰厚。故又称“王家（嫁）女”。
汉代娶妻之难，何须多言。有少吏年五十未婚，捶胸顿足，嚎啕大哭。同僚怜之，共筹聘资，方得如愿。
能娶王家女爵，自为人艳羡。
此皆是后话不提。
世上无不透风之墙。自年初，衣带诏首次外泄。及二月末，洛阳内外皆有风闻。最近又传，此诏乃蓟王授意。何、董二戚，及其党羽，人人自危。
董重、何苗，心照不宣。借政务繁忙，先后迁出函园乃至西郭，分入城内步广、永和二里栖身。
朝堂内外，暗流涌动。百官肃然，轻易不起争端。董太皇自从帘后迁出，避入永乐宫，偃旗息鼓，不问政事。唯有窦太皇，并少帝，勤于朝政，日日不缀。
漠北都护府，如期设立。
以辅北将军，蓟王三弟张飞，都护漠北。立都护府于北海之滨，蓟王离宫。领护：肩水金关以东，辽海郡以西，远至北海，广袤漠北之地。
前期筹备，无需张飞亲临。由漠北都护府将兵长史，没鹿回部大人之子（窦）宾，并从事，右北平无终人田畴，全权代劳。
田畴，年十八。好读书，善击剑。年少抗节（坚守节操），素有大志。年十五入蓟学坛。苦读三载，学业有成。被举出仕。
正当其用。