盐州。
宗泽听闻张小娘把银子的事落得差不多，兴奋不已，虽然比他的想法要收缩不少，但这确实是个开始。
宗泽说：“对盐州这是大事，那天回来我也好好想了想，既然对整个盐州有利，那这事就该发动盐州民众。我拟好了条陈，盐州就地招募人手参与，可以按出力选择要银子还是要部分田地，这就能省下大笔银子。包括调来的技术人员，一样报酬也可以选择田亩。现在是刘大工什么时候到，还有其他人手吗？”
张小娘说：“刘大工的事已经落定，清寨李清照去找治理司和匠司要来了人，就是其他技术人员匠司只会再派一个人。后面得看定安学府的反馈。我想从那里的匠学调集人员。”李清照为了这事求她老爹放人，李格非虽然不情愿，但女儿办正事，他怎么都得支持一下。
宗泽道：“两个也行，到时候大家多跑跑就是。”
张小娘笑着说：“你也不用着急，原则上学司潘易岭、丁都赛、安娘等人都没有异议，只是想以后定为永例，有些细节就得大家商谈确定。”
宗泽哈哈说：“那就好那就好，我让押司和衙役赶紧在盐州招人，也能改善一些人的处境。”
……
刘大工两人没有直接来盐州，而是取道清风寨。学司让他去趟定安学堂，他将是学堂的兼职教授，对这批学生有考核责任，这一年他们学习得刘大工负责。另外，虽然学府觉得酬劳应该按实际和盐州结算，学府收走一半，毕竟教授的薪水可不低，学府也得有收入，其他一半发给参与项目的学生。
等刘大工带着十多个学府学生出现在盐州，宗泽带着盐州的一干人等出迎，盐州水利建设开始启动。（史载：关于盐州水利发展，有言始于杨元奇任职时代，由通判宗泽主持。是时，清风寨匠司派出大匠刘大工，定安学府派出数十名学生，银子由孟家钱庄垫付，更有杨元奇侧室张小娘居中盘桓。这更像杨家一个完整的系统的工程。只是在杨家记录中，清风寨水库才是第一个，这更多照顾清风寨众人的情怀。清风寨水库只是一个项目，真正开始以系统论该属盐州水利项目。）
……
范正国和郭忠孝商议市场管理事宜，郭忠孝得提刑司在盐州治安和范正国治理司有重叠，他们得履清各自的职责。
范正国挂的是盐州吏员，实际运行是按治理司的架构。
范正国希望郭忠孝的提刑司主监督，郭忠孝更想深入介入治安管理。
范正国说：“郭大人，提刑司可以出一些治安管理章程，和小杨大人商议确认后，盐州照此办理，你们一旁监督。这样双方界限清晰。”
郭忠孝也有此意，他要确认的是：“提刑司任何时候都能介入进来，监察盐州的治安等相关事宜。”
范正国不同意的就是这点：“任何时候？任何人？郭大人，提刑司不是盐州的上级。”朝堂这方面因为制衡本就模糊，路对州府都没有上级一说，倒是经略司这个机构设置一定程度加强了集权，但没有哪个地方提刑司能随意介入府州衙门的管理。
郭忠孝说：“那就任何时候有案子之类，提刑司都能介入。”
范正国想了想：“这个可以有。”
郭忠孝问了下一个更麻烦的事：“白池应该列入。”
范正国摇头：“盐州府衙对白池都不具有管理职责，只是在人口等方面做个统筹记录。提刑司如何介入，那里虽然不是赵灵儿公主封地，事实上主营盐事，人员九成与盐事相关。那里自成体系。”实际能管白池的是天波府，不是盐州。
郭忠孝说：“律法在哪里都一样，没有说王爷公主府邸就不受约束，何况盐司的一个产盐地。盐州可以不管白池的生产、经营和赋税，却怎么可以不管治安呢。白池人口得报备盐州不也是因为律法管理所致？”
范正国语塞，郭忠孝这话并非没有道理。
范正国想了想：“所谓律法，大家都得遵从，但执行的人是不同的。那里出了问题，责任追究当是盐司，户部刑部，甚至宗人府都行，如何能是地方提刑司。”
郭忠孝说：“远在开封，只是追责？日常管理呢？”
范正国道：“这个我不管，提刑司起码能得到盐司的授权才行。盐事最多的问题是监守自盗，治安多和此有关，这更该是户部左司库盐司相关来管。”
郭忠孝清楚这事争下去盐州不会同意，白池也是。这事他要办成就得上折子中枢，让开封授权。
郭忠孝犹豫不决，这太容易引起争端。
范正国也想到了这里，说：“现在我们不论公事，我叫你姐夫。你要上这个折子起码得和经略使杨兴武大人沟通，要不，这就是逾越。”
郭忠孝认真思索，他是盐定路宪台，不是盐州宪台。这事的确得先取得杨兴武同意，要不他这个折子指向是盐州，事实更该参与这场争论的是杨兴武。
郭忠孝一叹：“我去趟定边吧。”
范正国说：“何不等一段时日？我去和小杨大人沟通，那边治安情况按季度会有给天波府报备，让他先抄一份给你。你要觉得有问题，再去和杨大人讨论。”
郭忠孝一想，如此也好。
……
杨元奇对范正国这个提请爽快应下，还说道：“提刑司郭忠孝郭大人人品我信得过，不仅抄报提刑司一份，允提刑司宪台郭忠孝随意进出白池，但不涉账目查证，白池账目不对盐定路开放。”杨兴武那是另外一回事，他是杨家的家族，天波杨府主人的老爹！
范正国赶紧谢过，这其实是杨家的让步，杨元奇完全可以不同意此事，让郭忠孝去和杨兴武打官司去。
杨元奇最后说道：“有机会让张小娘去拜访一下你姐姐。”
范正国点头又摇头：“不行！我姐姐拜访张小娘夫人才对。”张小娘于范家有恩情。