第四师的第十三、第十四团，兵源以华工为主，多在亚特兰大战役后入役，还有不少是萨凡纳战役后才加入轩军的，没打过什么特别激烈的仗，战斗经验不算丰富。
刚从第五师并入的第十七、十八团，是轩军赴美时留在国内的那一部分，完全没有经历过美国内战这种近代化战争的洗礼。
所以，相对于第一、第二、第三师，第四师是比较“新”的，要多“淬火”，才能百炼成钢。
长州藩的军队，算是从封建化向近代化迅速过渡的一支军队，拿来练手，勉强够用。
至于第三师，四个团里面，第九团是白人团，第十团、第十一团是黑人团，就是说，第三师四分之三员额是地道的美国人，征日既然是中美联手，派第三师出战是否更有“中美合作”的氛围？
这当然不是主要的，关卓凡的主要目的，是希望日本人留下这么个印象：来打他们的，除了中国人，还有“洋夷”。
一来，可以对日本人形成更大的心理威慑；二来，日后如果有人算账的话，记得算上美国人一份。
兵力方面，如果仅从战役战术层面上来说，一个步兵师加一个炮兵团已经足敷使用，而关卓凡带去日本的，整整比这个数字多了一倍。这样做的目的并不是为了上保险，而是为了练兵。只是这个“练兵”和第四师的“练兵”，性质不同，关卓凡在这儿要练的，首先是运输和后勤。
超过两万人的大军，跨海登陆异国，虽然比不得远涉大洋彼岸，但也要数日时间的海程，对远程输送能力和后勤保障能力，都提出了前所未有的要求。
说“前所未有”。是因为赴美作战，从上海到三藩，运输和后勤完全由美国人一手包办——到了美国之后更不必说，轩军不过是做个乘客而已；这一次征日。美国人提供的，不过是船只和海员，双方当然要诸事协商，但筹划和主导整个行动的，却是轩军自己。
自万历朝鲜之役后，中国就再也没有过大规模远程海路运兵的经验。康熙年间施琅征台，要跨越的，是较窄的台湾海峡，其难度和远征日本是没法比的。而且，近代军队的后勤保障。比施琅那个时代的军队要复杂得多。
这件事妥妥当当地办下来，不但轩军补上了一块紧要的短板，整体作战能力更上层楼；就整个中国而言，也可以算是在近代化的道路上，跨过了一道重要的沟坎。
是次征日。将在上海建立后勤支援基地。各种军需物资，主要由两江负责。曾国藩办粮台，是可以放一百个心的，而且曾国藩很晓事，知道轩军军制与湘淮大不相同，也就会有不同的要求，因此已经向轩军要求。提前派人入江宁两江总督幕，“以备咨问”。
关卓凡曾经考虑过要不要借着这次征日，趁机把两江总督这个位子拿过来。终于还是觉得火候不到，太急吼吼了，曾老头的脸上实在不好看，最后做罢。
之所以将后勤支援基地放在上海。是因为上海到长崎的航程是最短、最便捷的。而这次征日，中*队的攻击方向只有一个，无需分路出击，所以，为方便后勤保障和统一调度。各部先汇集上海，然后从上海次第出发。
会议之后，轩军两个营的先遣部队，立即先行赴日。长崎派驻一个营，任务是建立接应和中转的基地；马关海峡对面的小仓城派驻一个营，任务是建立登陆马关的后勤基地。
上海基地、长崎基地、小仓城基地，统由总军需官贝灵格主责其事。
驻天津的主力部队，姜德率第四师第十三、十四团先行开拔，他们要先到江苏和新并入的第十七团、第十八团“合练”。
关卓凡带近卫团第二批出发，他要到上海，恭候“翁贝托国王号”和“杜里奥号”两位洋美人的驾临，接待一众英国顾问，然后，该发给福州船政局和海军学堂的，就发到福州去；然后，主持轩军海军的正式成军。
张勇率大部队最后出发，包括第三师全师，两个炮兵团，一个骑兵团，两个工兵营，以及伊克桑、郑国魁、安德森、施罗德等高级将领。
以这次征日为契机，关卓凡组建了中国第一支“海军陆战队”。实话实说，“海军陆战队”该怎么训练经营，关卓凡所知有限，具体事宜，要交给英国顾问来做。但兵员的选拔标准，关卓凡心里大致是有数的。首先，得会游泳吧？
轩军的兵源，华员之中，前期以江浙人为主，后期则以美国加州华工为主，而美国加州华工几乎全部来自广东、福建两省，就是说，轩军现有的人员构成，沿海地区人士占了绝大多数，所以，水性好的很多。
洋员之中，出身田纳西河、密西西比河附近，以及特拉华州、马里兰州等东部沿海州分的，有很高的比例，其中水性好的亦不在少数，有不少还干过水手，甚至出过远洋。
关卓凡发现，他拿来挑选做海军陆战队的兵员基数，居然相当不小。
而这个兵员基数，对进一步扩建海军，也有相当助益——可以直接从陆军中抽调部分合适人员。
海军陆战队将归属海军，亦将是第一批登上马关的部队。
这次军事会议，还通过了一个重要的决议：建立轩军的功勋制度。
现在朝廷的军功制度，不外是两条：给官、给银子。这是地道的农业社会“官本位”军功制度，完全不适合近现代军队建设的需要。关卓凡暂时还无法从国家层面对整个军功制度进行改革，只能在轩军内部先做起来，而且还得和朝廷的军功制度一起，玩“双轨制”。条件成熟的时候，才能以国家名义，把轩军的一套，推行于全军、全国；同时，逐渐废止旧有的军功制度。
近现代的功勋制度，起于欧洲，源于军事，但并不局限于军功。军事之外的领域，关卓凡现阶段当然顾不上，只能集中精力，先把军队的事情办好了。
以英国为代表的欧洲功勋制度体系庞杂，名目繁多。不过这是人家好几百年累积出来的，关卓凡不可能在短时间内建立起这么大的一个功勋体系，只能先从最基本的做起。
欧洲的功勋制度，花样是多，好看是好看，但关卓凡认为有一个毛病：等级过于森严。许多勋位只有“有身份的人”才可能得到，有的勋位还设有严格的人数限制，像英格兰的嘉德勋章，只能授予二十四人；苏格兰的蓟花勋章，只能授予十六人；爱尔兰的圣帕特里克勋章，只能授予二十二人。
这种制度，看起来很酷，获得者也会有很强的荣誉感，但究其竟还是一种封建余绪，剥开炫目的华衣，里面是陈旧的贵族骑士等级观念，属于高高挂起、自重门户的一种做法。
欧洲功勋制度的这个特点，自然而然，被封建残留较多的政权模仿，比如明治维新后的日本政府，又比如中国的北洋政府。
明治政府的八个等级的“勋等赏牌”——即后来大大有名的“旭日章”，基本上勋等和军官士兵的等级对应，低级官兵拿到高等级的勋赏，基本是不可能的。不因如此，因为七等以下的勋章，多授予身份微贱的兵卒，赏勋局认为，天皇在上面署名，有损皇室尊严，于是七等勋以下采用规定制式，取消了原有的天皇亲笔签字的“御署名”。
这一套，北洋政府学起来是最逗比的。
英国、日本的功勋制度中，勋章等级和获得者身份的对应，只是个“潜规则”，并不拿到纸面上，而且也不是百分百绝对的，但北洋政府的功勋制度，却完全明码标价：
“大绶宝光嘉禾章”分五等，这个是“最高荣誉”，和普通士兵没有一毛钱关系。
“嘉禾勋章”和“白鹰勋章”分九等，一至四等授予将官，三至六等授予校官，四至七等授予尉官及准尉见习军官，六至九等授予士兵。
“文虎勋章”亦分九等，一、二等授予上等官佐，三至六等授予中等及初等官佐，七等以下授予士兵。
又有“陆海军奖章”，分为四等，一二等授予军官，三四等授予士兵。
关卓凡想，这么上下划线，能有士兵愿意出力给你打仗？这个功勋制度，大概能从一个侧面，说明北洋政府军队的战斗力了。
而民选的美国，就完全没有这个问题。比如关卓凡前后拿过两枚、叫总统和五星上将都魂牵梦绕的“国会荣誉勋章”，美利坚合众国的最高荣誉，即便是最普通的士兵也有机会获得，而且，获得勋章的概率比高级军官更高。
看看获得“国会荣誉勋章”的标准：“具备英勇顽强、自我牺牲、临危不惧的事迹，所表现的勇气与大无畏精神明显超过同伴。”显然，这个标准，直接接敌的低级军官和士兵，更有机会做到。
原时空，二十一世纪以来，美国共颁发了三枚“国会荣誉勋章”，获得者两位上士，一位中士。
当然，考虑到关卓凡穿越的时间点，后两位的事迹，关卓凡大约是不晓得的。
无论如何，轩军的功勋制度，关卓凡不会走欧洲那种路子。关卓凡认为，建设近代化军队，特别是在中国这种后发国家，重点要放在激发普通士兵的积极性，而非笼络旧贵族。
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