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傅应星一行人在第二天就离开了楚都,可是他们的所作所为,对朱代东的影响,并没有随着他们的离开而结束。相反,他们的影响,在几天之后才日益显露出来。

原本是由朱代东主持的地下排水系统工程招标会,但是开标的时候,欧谱班与柳庭沛却突然赶了出来。他们虽然没有干涉朱代东的工作,可是却给人传递了一个信息,市里对地下排水系统工程,很重视。同时对朱代东,也是一种警告。

楚都地下排水系统工程,因为分属六个城区,被分成六个小工程,其中以东城区的工程最为宏大。因为地势的原因,在东城区的地下排水系统里,蓄水池最多,水处理设备最多,造价当然也最贵,达到了八亿元,占据整个工程的四分之一强。而这个工程,最后由楚都市市政公司拿到。

剩下的其他五个工程,分别由楚都市第一、第二、第三建筑公司、省路桥公司、省建筑公司分别中标。这样的结果,既是平衡了楚都市自己的利益,也照顾了省里有关领导的招呼。朱代东在这次的招标中,把公司的实力和施工的质量,放在第一位。

他在随后与这六这家公司签订的合同中,对出现质量问题,以及监督制度,进行了详细的规划。地下排水系统工程不比地表,一旦出了质量事故,后果比地表的工程更加恶劣。因此,朱代东在合约中规定的处罚力度,也远远超过他在雨花县和芙蓉县的罚款标准。至少十万起步,也就是说,或许哪里水泥的厚度与标准相差一公分,都能导致罚款十万元。

而上限不封顶,比如说,如果出现重大质量问题,罚款的标准都是以千万计的。地下排水系统的工程,毛利润每家公司可以控制在百分之三十左右。在这样的大型工程中,这样的利润已经很高了。可是如果他们认为,这样就可以财大气粗,蔑视合同里的质量检验标准,那就大错特错了。

不管哪家建筑公司,如果出现一次重大事故,就足够让他们的利润减半,出现两次,等于是白干。如果出现三次,将直接取消承建资格。前期建筑公司所有的投入,楚都市全部不会退还。而且建筑公司还会面临楚都市高额的罚款以及巨额违约金的赔付。

当然,这次的工程,不可能让太多的群众参与进来,但是朱代东采用了群众自发监督,与质监专家联合监督的方式。一部分从全市范围内抽取的群众,在经过专业培训之后,将利用业务时间上岗。他们平均每天待在工地的时间不能低于一个小时。而且正常的监督他们是没有报酬的。

可如果他们发现了中标公司在施工过程中出现的质量问题,那他们的待遇将与专家是一样的。所有的罚款,群众也好,专家也罢,都将与楚都市政府二八分成。也就是说,只要他们能检查出一处质量问题,至少就能得到二万元的奖励,最高的情况,拿到二百万也不算稀奇的。

这个质量检查标准被发布之后,无论是义务监督员还是省市质量监督机构的专家学者,都对地下排水系统工程表现了巨大的兴趣。在他们的眼中,地下排水系统就是一块肥肉。一块能让他们发财致富的肥肉。这样的收入,市政府大力支持。这比收受承建单位的所谓红包不强一百倍?

而且承建的红包,也是不能随便收的,楚都市政府在与这些监督员签订合同的时候,里面有这么一条,如果收受承建公司的好处,查实之后,将处以十倍的罚款,并且立刻取消监督员的资格。如果是专家学者,将通报原单位,建议开除。若是普通老百姓,也要在当地社区和居委会通报批评。总而言之一句话,只要敢收受红包的,就要有承担身败名裂的后果。

如果有政府部门或者人员要强行干预呢?对于这一点,朱代东也早就考虑。他给每一家建筑公司的负责人都打了招呼,如果有人违反规定向他们索贿,或者因为不正当的原因,向他们提出不合理的要求,进而影响到了工程的正常施工。除了直接找他之外,还可以与省纪委副书记陈卫东联系。

陈卫东在纪检系统内的名声,跟徐强在公安系统内有得一拼。特别是现在陈卫东调到省纪委之外,专查案子,他给古南省的干部带来的震慑力,比原来担任楚都市纪委书记的时候还要大得多。

原来陈卫东担任楚都市纪委书记的时候,对于纪检工作,只是统筹安排。需要他亲自去查的案子非常少,主要都是由自己的副手去干。而且在处理案件的时候,他必须站在楚都市的大局上考虑问题,同时还得跟元骞振在立场上保持一致。但是到了省纪委之后,这些顾虑他统统没有了,古南省的案子,只要他愿意,谁都能查。而雷同兴这个纪委书记,如果碰到案子的时候,还必须请陈卫东出马才行。

有了这一条,不但能给承建公司带去安宁,而且这话放出之后,对楚都市的干部,也是一个非常大的震慑。而且他们还听说了一件让他们惊恐的事,据说朱代东曾经暗示过那些承建公司的负责人,如果哪家公司能主动举报政府干部的索贿,在党员干部被查处之后,那位政府干部的位子,可以从承建公司调任。

这次的五家公司全部都是国有企业,企业负责人和管理干部,都有行政编制。而敢去主动索贿的政府干部,要么是有相当级别,要么就是处在要害部门。他们最大的凭仗,也就是屁股下面的那把椅子,如果朱代东连人带椅把他们搬开,谁不胆战心惊?

而朱代东同时又规定,只要是承建单位主动向政府机关工作人员行贿,一经查实,也算一次事故。也就是说,只要收受贿赂的政府机关工作人员向上级举报,至少就可以拿到两万元的奖励。有光明正大拿钱的途径,他们何必战战兢兢的去受贿呢?

有了这样一套相互制约、相互监督的检验机制,朱代东对于地下排水系统工程的质量保证,很有信心。而地下排水系统工程的如期开工,也让他卸下了一块心病。所有的这些合同都具有法律效力,就算以后这个工程不归朱代东主管,到时也能保证地下排水系统工程质量。

另外一件事,就是朱代东接到了木川市市委书记兼代理市长周保宁的邀请,他以私人身份,邀请朱代东在合适的时候,去木川市喝酒。这个邀请,是周朝辉和傅应星离开楚都之后的第四天,也就是朱代东参加了楚都地下排水系统工程的开工仪式之后,收到的。

虽然周保宁只是邀请朱代东喝酒,但是朱代东绝对不会认为,自己去木川市仅仅是喝一回酒那么简单。当时朱代东下意识的就要拒绝,在这个时候,他去木川市的消息,如果被人知道,那原来已经风平浪静的跑官之事,立刻又会掀起惊涛骇浪。

“代东,你放心,来木川市只是喝酒,绝对不会有其他什么事。”周保宁在电话里,信誓旦旦的说道。

“周书记,按说你能请我喝酒,我就算是爬也要爬到木川。可是前几天,一直站在风口浪尖上,我的胆子都小了许多。”朱代东听得一阵耳鸣,这让他更加坚定了拒绝的意思。

“代东,有句老话你应该知道,撑死胆大的,饿死胆小的。”周保宁淡淡的笑道。他之所以要请朱代东去木川市,确实不是完全喝酒。但是那层意思,却又是不能宣之于口的。朱代东去年主要是发展楚都市的经济,而今年因为欧谱班调任市长,他只能负责城建工程。

可是朱代东却不像其他城市的领导那样,喜欢搞什么地标、城市名片这样的形象工程、政绩工程。他搞地下排水系统,楚都市的居民,并不是完全支持。认为朱代东劳民伤财,楚都市原来的排水系统的泄洪能力,确实略有不足。但并不代表,就可以花三十个亿去搞一个在全世界范围内,都称得上豪华的地下排水系统工程。

除了人民群众颇有微词之外,楚都市的干部,对这个工程,也是兴味索然。倒不是因为他们的眼光原因,楚都市一次性投资,就永远杜绝了发生内涝的可能。这样的事情,绝对是真正的民心工程。他们之所以不感兴趣,主要是因为这对他们来说,也就是仅仅一项工程而已。

所有的相关单位和人员,都很难在这次的地下排水系统施工中,谋得什么利益。没有利益,就没有动力,他们的兴趣当然欠缺了。

(未完待续)

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