大唐历3011年十二月八日，在英罗巴帝国首都默赛卡城的皇宫之中，英罗巴帝国首相奥古斯特向皇帝佩内洛沉声说道：“陛下，从沙拉德帝国那边出来了消息，沙拉德帝国海军部，已经正式向沙拉德帝国国内的各家造船厂进行招标，准备同时建造十八艘超级无畏战列舰和十八艘战列巡洋舰。”
皇帝佩内洛皱了皱眉头问道：“有没有沙拉德帝国这两款战舰的具体数据？”
首相奥古斯特随即说道：“启禀陛下，沙拉德帝国海军部设计建造的超级无畏战列舰被称为公牛级，拥有五座双联装45倍口径356毫米主炮，舷侧装甲为305毫米，设计航速21节，设计排水量吨，而另一款战列巡洋舰被称为啄木鸟级，拥有四座双联装45倍口径356毫米主炮，舷侧装甲为216毫米，设计航速27节，设计排水量吨。”
皇帝佩内洛微微点了点头说道：“看来沙拉德帝国即将建造的公牛级，性能上已经不输于我们的格尔曼将军级，啄木鸟级也可以与我们的快速级战列巡洋舰相媲美，对了，381毫米口径的舰炮，研制的怎么样了？”
首相奥古斯特摇了摇头说道：“陛下，想要研制出381毫米的大口径舰炮，科研部门还得需要一段时间。”
“科研部门抓紧时间，海军部可是已经确认，流云帝国那支男爵舰队的六艘超级无畏战列舰，所装备的主炮，口径就是381毫米，我们英罗巴皇家海军作为世界第一海军，下一个级别的超级无畏战列舰，主炮口径必须得是381毫米。”
这时首相奥古斯特犹豫了一下说道：“陛下，用不用调整一下格尔曼将军级和快速级的建造数量，等把381毫米的大口径舰炮研制成功，再建造更多的超级无畏战列舰和战列巡洋舰？”
皇帝佩内洛沉吟了一下说道：“我们英罗巴皇家海军想要称霸全世界的海洋，不但需要最强的战列舰，也需要数量更多的战列舰，朕对海军部前一段时间提出的‘四强标准’可是十分敢兴趣。”
首相奥古斯特听到皇帝佩内洛提及“四强标准”，不禁倒吸了一口冷气。
英罗巴帝国海军部所提出的四强标准，意思是英罗巴皇家海军的实力，不应低于任何四个海军强国加起来的海军力量，即英罗巴皇家海军的实力，至少相当于世界海军第二名、第三名、第四名和第五名的实力总和。
首相奥古斯特咳嗽了一下说道：“陛下，四强标准的难度实在太大了，如果按照这个标准实施，我们英罗巴皇家海军的规模至少还得翻一倍，这几乎是不可能的，帝国的财政根本承受不住。”
皇帝佩内洛笑了一下说道：“首相不要担心，朕是想把四强标准稍微改变一下，以后我们英罗巴皇家海军超级无畏战列舰的数量，还有战列巡洋舰的数量，完全可以保持着四强标准，至于其他型号的军舰，则并不需要保持四强标准，不过也要保持着数量上的优势。”
首相奥古斯特苦笑了一声说道：“陛下，就算只是把超级无畏战列舰的数量和战列巡洋舰的数量，维持着四强标准，对帝国财政来说，压力也太大了，仅仅排名世界第二的沙拉德海军，虽然接连损失了九艘超级无畏战列舰，只剩余了三艘，但是沙拉德帝国的造船厂内，还有八艘骑士级超级无畏战列舰正在建造，并且沙拉德帝国很快将会再建造十八艘超级无畏战列舰和十八艘战列巡洋舰，何况还有排名第三的诺奥米海军、排名第四的莫尼亚海军以及排名第五的吉斯克海军。”
皇帝佩内洛突然摇了摇头说道：“首相，应该把吉斯克海军排除，把那支男爵舰队加进来。”
首相奥古斯特的笑容更加苦涩了一些，“陛下，已经查明那支男爵舰队，现在应该拥有十六艘超级无畏战列舰，其中有六艘原本属于沙拉德海军，另外还拥有八艘战列巡洋舰，那支男爵舰队的实力，比吉斯克海军更强大，而且如果以目前的实力进行衡量，那支男爵舰队甚至可以排在世界海军的第二位。”
英罗巴皇家海军有二十四艘超级无畏战列舰已经服役，再加上英罗巴皇家海军现役的三十六艘无畏战列舰、六十艘前无畏战列舰和七十二艘铁甲战列舰，所以按照海军的规模来说，英罗巴皇家海军依然排在世界第一位。
皇帝佩内洛嘴角微微一翘，“正因为维持超级无畏战列舰和战列巡洋舰的四强标准有难度，所以才有挑战性，朕知道帝国财政的情况，不会为了一个四强标准就让帝国的财政垮掉，朕会从皇室的资金里面拿出来一部分，投入到超级无畏战列舰和战列巡洋舰的建造当中，首相别忘了，二十四艘格尔曼将军级超级无畏战列舰和二十四艘快速级战列巡洋舰，可是有一半是由朕出钱建造的。”
首相奥古斯特一听皇帝佩内洛话里面的意思，就知道已经不可能让皇帝佩内洛改变主意了，“既然皇室也能投入一部分资金，那么臣对陛下所制定的四强标准也就没有异议了，如果我们英罗巴皇家海军，真能维持住四强标准，那么我们英罗巴皇家海军将会成为当之无愧的世界海军霸主，而且是唯一的。”
皇帝佩内洛听到首相奥古斯特同意了自己制定的四强标准，不禁露出了满意的笑容，“对了，整个沙拉德帝国不是一共就拥有三十六座三万吨以上的船坞吗？既然沙拉德帝国现在还有八艘骑士级超级无畏战列舰正在建造当中，那么沙拉德帝国又怎么同时建造十八艘公牛级超级无畏战列舰和十八艘啄木鸟级战列巡洋舰？”
“陛下，根据海军部得到的情报，沙拉德帝国的几家造船厂，准备对一些两万五千吨的船坞进行改造，以便让这些船坞可以建造公牛级超级无畏战列舰和啄木鸟级战列巡洋舰。”
皇帝佩内洛点头说道：“这个办法，我们国内的造船厂也可以借鉴嘛。”
顿了一下皇帝佩内洛又问道：“那支男爵舰队所拥有的军舰，有没有查清楚是从哪里造出来的？”
首相奥古斯特摇头说道：“依然没有查出来，不但我们英罗巴帝国没有查出来，其他各国都没有查出来，那个苏毅宣称的岛屿造船厂，好像根本就不存在一样。”
皇帝佩内洛皱眉说道：“让海军部以及情报部门，继续加大搜寻力度，那么多军舰，甚至还有拥有381毫米主炮的超级无畏战列舰，总不会是从天上掉下来的吧！朕对那座岛屿造船厂，可是非常感兴趣！”